Bộ Công Thương (Cục Xuất nhập khẩu) công bố Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện (CEPA) giữa Việt Nam và Các Tiểu vương quốc Ả rập Thống nhất (UAE).
Việc lấy ý kiến nhằm hoàn thiện quy định, đảm bảo tính khả thi khi áp dụng, đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động thương mại giữa hai nước.
Dự thảo Thông tư được xây dựng trên cơ sở thực thi Hiệp định CEPA, ký kết ngày 28/10/2024. Nội dung Thông tư quy định cụ thể các nguyên tắc xác định xuất xứ hàng hóa, đảm bảo việc thực thi cam kết trong Hiệp định, thúc đẩy thương mại song phương.
Quy định cụ thể về cách xác định và chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo Hiệp định CEPA
Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện (CEPA) giữa Việt Nam và Các Tiểu vương quốc Ả rập Thống nhất (UAE) gồm 4 Chương, 36 Điều.
Theo Dự thảo, Thông tư này sẽ áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức có chức năng cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), các thương nhân hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và UAE, cũng như các cá nhân, tổ chức có liên quan đến vấn đề xuất xứ hàng hóa.
Thông tư quy định rõ về:
(i) Cách xác định xuất xứ hàng hóa: Hàng hóa có xuất xứ; hàng hóa có xuất xứ thuần túy; công đoạn gia công, chế biến đầy đủ; hàng hóa trung gian; cộng gộp; hạn mức linh hoạt; công đoạn gia công, chế biến đơn giản; yếu tố trung gian; phụ kiện, phụ tùng và dụng cụ; nguyên liệu đóng gói và bao bì đóng gói để bán lẻ; đơn vị xét xuất xứ hàng hóa; nguyên liệu đóng gói và bao bì đóng gói để vận chuyển; hàng hóa hoặc nguyên liệu giống nhau và có thể thay thế lẫn nhau; bộ hàng hóa; nguyên tắc lãnh thổ; vận chuyển trực tiếp; cấp C/O tại khu chế xuất, khu kinh tế hoặc khu thương mại tự do;
(ii) Chứng nhận và kiểm tra xuất xứ hàng hóa: Quy định chung về cơ chế chứng nhận xuất xứ hàng hóa; cấp C/O mẫu UAE-VN; Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa của nhà xuất khẩu đủ điều kiện; cấp và kiểm tra C/O mẫu UAE-VN; C/O cấp sau; C/O bị mất, thất lạc hoặc hư hỏng; nhập khẩu từng phần; C/O cấp thay thế; khác biệt nhỏ và lỗi hình thức; hóa đơn của Nước không phải thành viên; từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan; xác minh Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa; lưu trữ hồ sơ.
Thông tư này ban hành kèm theo các Phụ lục:
a) Phụ lục I: Quy tắc cụ thể mặt hàng.
b) Phụ lục II: Mẫu C/O UAE-VN của Việt Nam.
c) Phụ lục III: Mẫu khai báo của nhà xuất khẩu đủ điều kiện.
d) Phụ lục IV: Mẫu khai báo của nhà xuất khẩu bất kỳ.
đ) Phụ lục V: Danh mục các cơ quan, tổ chức cấp C/O của Bộ Công Thương.
Danh mục cơ quan, tổ chức cấp C/O mẫu UAE-VN của Việt Nam bao gồm cơ quan tổ chức cấp C/O mẫu UAE-VN của Bộ Công Thương tại phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này và cơ quan, tổ chức cấp C/O mẫu UAE-VN được Bộ Công Thương ủy quyền cập nhật tại Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn. Cơ quan, tổ chức cấp C/O mẫu UAE-VN của Việt Nam đăng ký mẫu con dấu và cập nhật các mẫu con dấu này theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.
Quy trình chứng nhận và kiểm tra xuất xứ hàng hóa thực hiện theo quy định tại Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa, các quy định của pháp luật về xuất xứ hàng hóa và quy định tại Thông tư này.
Đảm bảo quyền lợi về thuế quan, ận dụng tối đa lợi ích từ Hiệp định CEPA
Quy tắc xuất xứ hàng hóa đóng vai trò quan trọng trong việc xác định liệu một sản phẩm có đủ điều kiện để hưởng các ưu đãi thuế quan theo Hiệp định CEPA hay không. Việc ban hành Thông tư không chỉ giúp doanh nghiệp Việt Nam tận dụng tối đa lợi ích từ Hiệp định mà còn đảm bảo quyền lợi về thuế quan và các ưu đãi thương mại trong quan hệ hợp tác giữa hai nước.
Việt Nam và UAE có quan hệ thương mại phát triển mạnh mẽ, với kim ngạch xuất nhập khẩu ngày càng gia tăng. UAE hiện là một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam tại khu vực Trung Đông. Việc triển khai Hiệp định CEPA cùng với các quy định rõ ràng về xuất xứ hàng hóa sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp hai nước tận dụng cơ hội hợp tác, gia tăng xuất khẩu và mở rộng thị trường.
Hiện tại, Dự thảo Thông tư đang trong quá trình lấy ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp, các cơ quan quản lý và các bên liên quan. Đây là cơ hội để doanh nghiệp đóng góp ý kiến, đề xuất điều chỉnh phù hợp nhằm tối ưu hóa lợi ích trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Bộ Công Thương khuyến khích các cá nhân, tổ chức quan tâm gửi ý kiến đóng góp trong thời gian tới trước khi Thông tư chính thức được ban hành. Việc hoàn thiện quy định này sẽ giúp doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận tốt hơn với thị trường UAE, đồng thời nâng cao tính minh bạch và thuận lợi trong thương mại quốc tế.
Chi tiết Dự thảo Thông tư, doanh nghiệp/độc giả xem tại file dưới đây:
du-thao-2-thong-tu-cepa-vn-uae_e3bc9.zip
Mọi ý kiến đóng góp, xin gửi về:
Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương), 54 Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hà Nội
Đầu mối liên hệ: Bà Trần Thị Thanh - Chuyên viên Cục Xuất nhập khẩu
Email: thanhtthi@moit.gov.vn/ xnk-xxhh@moit.gov.vn.