Căn cứ vào điểm b khoản 4 Điều 19 Nghị định số
71/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về vật liệu nổ công
nghiệp và tiền chất thuốc nổ giao UBND tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương Ban hành Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất
thuốc nổ trên địa bàn phù hợp với tình hình địa phương theo quy định của pháp
luật.
Được sự chấp thuận của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn
bản số 1180/UBND-KTN ngày 01/02/2021 về việc xây dựng Quy chế quản lý vật liệu
nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Sở Công Thương
đã chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành và các tổ chức có liên quan xây dựng dự
thảo Quyết định ban hành Quy chế quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp,
tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Theo quy định
tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định về việc lấy ý kiến đối
với dự thảo Quyết định. Để đảm bảo thực hiện đúng quy trình ban hành văn bản
quy phạm pháp luật, Sở Công Thương đề nghị các sở, ban, ngành, các địa phương
và các doanh nghiệp góp ý dự thảo Quyết định ban hành Quy chế (đính kèm) nhằm thay thế Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND
ngày 01/4/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy chế quản lý vật liệu nổ công
nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Nội dung về cơ bản vẫn theo Quyết định số
16/2019/QĐ-UBND ngày 01/4/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai. Để thuận tiện trong quá
trình áp dụng và phù hợp với điều kiện thực tiễn, Sở Công Thương đã dự thảo sửa
đổi, bổ sung các nội dung sau:
- Điều chỉnh
bổ sung khoản 3, khoản 4 Điều 7 Quy định về quản lý, bảo quản vật liệu nổ công
nghiệp và tiền chất thuốc nổ. Nội dung bổ sung là quy định về kho chứa vật
liệu nổ công nghiệp tại kho chứa vật liệu nổ công nghiệp.điều chỉnh
- Điều chỉnh bổ sung tại khoản 6 Điều 14 Các quy định chi tiết về sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp. Nội dung điều chỉnh về danh mục thuốc nổ được phép sử dụng; điều
chỉnh về thời gian nổ mìn, bổ sung thời gian nổ mìn trong việc thi công công
trình; điều chỉnh về thời gian vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp.
- Và điều chỉnh một số nội dung viện dẫn theo QCVN
01:2019/BCT được ban hành Thông tư số 32/2019/TT-BCT ngày 21 tháng
11 năm 2019 (trước đây theo QCVN 02:
2008/BCT).
Trong dự thảo Quy chế có quy định trách nhiệm của
UBND cấp xã phù hợp với yêu cầu tại khoản 6 Điều 73 Luật số 14/2017/QH14 ngày
20/6/2017 của Quốc hội về Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ tại địa phương. Do đó, đề nghị UBND các huyện, thành phố Long Khánh và
thành phố Biên Hòa tổ chức lấy ý kiến đối với UBND cấp xã.
Rất mong các đơn vị phối hợp kịp thời, chặt chẽ và
gửi văn bản góp ý về Sở Công Thương Đồng Nai, số 02 Nguyễn Văn Trị, phường
Thanh Bình, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai trước ngày 31/3/2021 để
tổng hợp tham mưu UBND tỉnh. Sau ngày 31/3/2021, các sở, ban, ngành, các địa
phương và các doanh nghiệp không có văn bản góp ý xem như thống nhất dự thảo
Quy chế quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai.