Theo nội dung kiến nghị của UBND huyện Nhơn Trạch tại buổi làm việc với Đoàn công tác Sở Công Thương ngày 14/4/2022 theo Kế hoạch số 1516/KH-SCT ngày 28/3/2022 của Sở Công Thương về Kế hoạch làm việc với UBND các huyện, thành phố năm 2022. Theo đó, UBND huyện Nhơn Trạch có nội dung kiến nghị như sau:

“Trên địa bàn huyện phần lớn phát sinh các cơ sở sản xuất rượu thủ công nhỏ, lẻ kết hợp với chăn nuôi heo, sản lượng ít nên việc vận động người dân lập thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận sản xuất rượu thủ công,.. gặp nhiều khó khăn, dẫn đến việc chế tài theo Điều 6 Nghị định 98/2020/NĐ-CP của Chính phủ gặp khó khăn do khung phạt cao so với quy mô thực tế của cơ sở. Đồng thời, đối với việc cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công: Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật). Do đó, kiến nghị Sở Công Thương có hướng dẫn cụ thể cơ sở phải công bố hợp quy đối với các chỉ tiêu nào cụ thể tránh cho người dân tốn kém tiền bạc, công sức”.

Đối với kiến nghị của UBND huyện, Sở Công Thương có ý kiến như sau:

​I. Về các đối tượng phải thực hiện thủ tục về kinh doanh rượu:

“1. Kinh doanh rượu thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh rượu phải tuân thủ các quy định của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và các quy định tại Nghị định này.

2. Thương nhân sản xuất rượu công nghiệp, sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, phân phối rượu, bán buôn rượu, bán lẻ rượu có độ cồn từ 5,5 độ trở lên phải có giấy phép; thương nhân bán rượu có độ cồn từ 5.5 độ trở lên tiêu dùng tại chỗ, thương nhân kinh doanh rượu có độ cồn dưới 5.5 độ phải đăng ký với Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng cấp huyện; hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ công có độ cồn từ 5,5 độ trở lên bán cho cơ sở có giấy phép sản xuất rượu để chế biến lại phải đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở sản xuất.”

Như vậy, thương nhân sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh phải được cấp giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh. Hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ công có độ cồn từ 5,5 độ trở lên bán cho cơ sở có giấy phép sản xuất rượu để chế biến lại phải đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở sản xuất. Đối với thương nhân, hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu không dùng để kinh doanh thì không cần thực hiện các thủ tục như quy định nêu trên.

II. Về hồ sơ cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh:

Căn cứ Điều 20 Nghị định số 105/2017/NĐ-CP và Khoản 15 Điều 16 Nghị định 17/2020/NĐ-CP quy định về Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh như sau:

“Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh (01 bộ) bao gồm:

1. Đơn đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định này.

2. Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc hộ kinh doanh.

3. Bản sao Bản công bố sản phẩm rượu hoặc bản sao Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm (đối với rượu chưa có quy chuẩn kỹ thuật); bản sao Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, trừ trường hợp đối với cơ sở thuộc loại kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.

4. Bản liệt kê tên hàng hóa rượu kèm theo bản sao nhãn hàng hóa rượu mà tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc dự kiến sản xuất.”

III. Về các chỉ tiêu phải công bố sản phẩm/công bố hợp quy/công bố phù hợp quy định ATTP

 Căn cứ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm đồ uống có cồn số QCVN 6-3:2010/BYT, theo đó tại mục 1.1, phần III quy định: “Các sản phẩm đồ uống có cồn được nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh trong nước phải được công bố hợp quy phù hợp với các quy định kỹ thuật tại Quy chuẩn này trước khi lưu thông trên thị trường.”

 Theo đó, các chỉ tiêu bắt buộc phải thử nghiệm để đánh giá hợp quy là các chỉ tiêu được phân loại chỉ tiêu A theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II, Phụ lục III ban hành kèm theo QCVN 6-3:2010/BYT.

Đính kèm phụ lục: Xuly-kiennghi-NhonTrach-KH-lamviec-UBND-huyen (2).pdf

- Giấy đăng ký sản xuất rượu thủ công bán cho cơ sở có giấy phép sản xuất rượu để chế biến lại.

- Giấy đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ.

- Giấy đăng ký kinh doanh rượu có độ cồn dưới 5,5 độ.

- Bảng các chỉ tiêu bắt buộc phải thử nghiệm đối với hộ gia đình, cá nhân sản xuất rượu thủ công để đánh giá hợp quy ban hành kèm theo QCVN 6-3:2010/BYT.

Trân trọng./.