Bộ Nội vụ hướng dẫn tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở

Bộ Nội vụ mới ban hành Công văn số 927/BNV-CTTN&BĐG hướng dẫn việc tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị và địa phương, nhằm bảo đảm thực hiện thống nhất, đúng quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản pháp luật có liên quan.

Công văn số 927/BNV-CTTN&BĐG được ban hành trong bối cảnh Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 và Luật số 97/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở đã có hiệu lực, đặt ra yêu cầu cụ thể, rõ ràng hơn đối với việc phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị.

Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cơ quan Bộ Nội vụ năm 2025.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được tổ chức định kỳ mỗi năm một lần, sau khi kết thúc năm công tác nhưng không chậm hơn 3 tháng của năm công tác tiếp theo. Hội nghị do người đứng đầu cơ quan, đơn vị chủ trì; đồng thời có thể được tổ chức bất thường khi có đề xuất của người đứng đầu hoặc khi có ít nhất một phần ba tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị đề nghị.

Về hình thức tổ chức, đối với các cơ quan, đơn vị có dưới 100 người, hội nghị được tổ chức theo hình thức toàn thể. Trường hợp có từ 100 người trở lên hoặc có đặc thù làm việc phân tán, người đứng đầu cơ quan, đơn vị quyết định tổ chức hội nghị toàn thể hoặc hội nghị đại biểu cho phù hợp với điều kiện thực tế. Hội nghị được coi là hợp lệ khi có ít nhất hai phần ba tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hoặc đại biểu được triệu tập tham dự; các nghị quyết, quyết định của hội nghị phải được trên 50% số người dự tán thành và không trái với quy định của pháp luật.

Công văn cũng quy định rõ nội dung của hội nghị, tập trung vào việc kiểm điểm kết quả thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; đánh giá việc thực hiện nghị quyết hội nghị năm trước; kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu; tổng kết phong trào thi đua, công tác khen thưởng và thống nhất nội dung thi đua năm tiếp theo.

Đáng chú ý, hội nghị là diễn đàn quan trọng để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thảo luận, quyết định nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình, như việc bầu hoặc cho thôi làm thành viên Ban Thanh tra nhân dân; việc thu, chi, quản lý các khoản đóng góp; thông qua nghị quyết hội nghị và các nội dung tự quản khác trong nội bộ cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Công văn cũng hướng dẫn cụ thể về Ban Thanh tra nhân dân trong cơ quan, đơn vị. Theo đó, Ban Thanh tra nhân dân do hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bầu, có từ 03 đến 09 thành viên, nhiệm kỳ 02 năm. Thành viên Ban Thanh tra nhân dân phải là người có phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín, hiểu biết pháp luật và không đồng thời giữ các chức vụ lãnh đạo chủ chốt trong cơ quan, đơn vị. Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm xây dựng chương trình công tác, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở và báo cáo kết quả hoạt động tại hội nghị hằng năm.

Về thời gian tổ chức, Bộ Nội vụ khuyến khích các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị sớm, kịp thời triển khai nhiệm vụ năm tiếp theo; có thể lồng ghép với hội nghị tổng kết năm nhưng phải bảo đảm đầy đủ nội dung theo quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Việc ban hành Công văn số 927/BNV-CTTN&BĐG góp phần cụ thể hóa các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở, tạo cơ sở để các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị đúng quy trình, phát huy vai trò, trách nhiệm và quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước./.