Nghị định 56/2026/NĐ-CP: Thúc đẩy thương mại Việt Nam - Campuchia

Ngày 12/02/2026, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định số 56/2026/NĐ-CP quy định Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Bản Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương giữa Việt Nam và Vương quốc Campuchia giai đoạn 2025 - 2026. Đây là đòn bẩy quan trọng nhằm hiện thực hóa các cam kết quốc tế, mở ra cánh cửa giao thương thông thoáng cho hàng hóa hai nước.

Cú hích cho xuất nhập khẩu giai đoạn 2025 - 2026

Nghị định 56/2026/NĐ-CP không chỉ là văn bản quy phạm pháp luật thuần túy mà còn là minh chứng cho mối quan hệ hợp tác kinh tế bền chặt giữa hai quốc gia. Nghị định xác lập phạm vi điều chỉnh đối với các mức thuế suất ưu đãi đặc biệt và các điều kiện khắt khe về xuất xứ để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong thương mại.

Hiệu lực thi hành: 

Nghị định có hiệu lực từ ngày ký ban hành đến hết ngày 31/12/2026. 

Đáng chú ý, cơ chế hồi tố được áp dụng cho các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày 28/04/2025, giúp doanh nghiệp được xử lý tiền thuế nộp thừa nếu đáp ứng đủ điều kiện ưu đãi.

Lộ trình thuế suất và hàng hóa ưu đãi

Tại Phụ lục I của Nghị định, danh mục hàng hóa được hưởng thuế suất ưu đãi 0% rất đa dạng, tập trung vào các nhóm hàng nông sản thế mạnh:

• Nhóm gia cầm sống và thịt gia cầm: Các loại gà, vịt, ngan tươi sống hoặc đông lạnh (mã hàng 01.05, 02.07) đều hưởng mức thuế 0% trong cả hai năm 2025 và 2026.

• Nhóm quả chi cam quýt: Chanh vàng, chanh xanh và các loại quả khác thuộc nhóm 08.05 hưởng thuế suất 0%.

• Mặt hàng chiến lược: Lúa gạo (10.06) và Lá thuốc lá khô (24.01) là những mặt hàng trọng điểm được hưởng ưu đãi gắn liền với hạn ngạch.

Cơ chế hạn ngạch thuế quan: Điểm cần lưu ý

Đối với lúa gạo và lá thuốc lá khô, Chính phủ quy định mức hạn ngạch cụ thể nhằm cân bằng thị trường nội địa:

• Lúa gạo: Hạn ngạch 300.000 tấn gạo/năm (quy đổi 02 kg thóc = 01 kg gạo).

• Lá thuốc lá khô: Hạn ngạch 3.000 tấn/năm.

Lưu ý: Hàng hóa chỉ được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt khi đáp ứng đủ 03 điều kiện “kiềng ba chân”: 

1. Thuộc danh mục tại Phụ lục I. 

2. Có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu S (C/O form S) do cơ quan thẩm quyền Campuchia cấp. 

3. Thông quan qua 23 cặp cửa khẩu được quy định tại Phụ lục III. 

Danh mục 23 cặp cửa khẩu được phép thông quan

Trách nhiệm và triển khai

Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan đóng vai trò nòng cốt trong việc giám sát và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về cửa khẩu thông quan và chứng từ xuất xứ không chỉ giúp doanh nghiệp tối ưu chi phí mà còn góp phần xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh.

Nghị định 56/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ tạo ra luồng sinh khí mới cho hoạt động kinh doanh biên mậu, thắt chặt thêm tình đoàn kết, hữu nghị và hợp tác phát triển giữa Việt Nam và Campuchia trong kỷ nguyên mới./.