Đề xuất dành 30% gói thầu đầu tư công cho doanh nghiệp vừa

Chiều 21/4, Quốc hội đã thảo luận ở hội trường về Kế hoạch đầu tư công trung hạn, Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia và Kế hoạch vay, trả nợ công giai đoạn 2026 – 2030…

Chuyển từ tư duy "giải ngân cao sang hiệu quả cao"

Tham gia ý kiến về Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia và đầu tư công trung hạn, đại biểu Phạm Thúy Chinh (đoàn Hải Phòng) đặc biệt nhấn mạnh định hướng "chuyển từ tư duy giải ngân cao sang hiệu quả cao trong đầu tư công". Nhắc lại ý kiến các đại biểu đã phân tích, đại Phạm Thuý Chinh cho rằng vấn đề lớn nhất hiện nay không phải là thiếu vốn mà là do chuẩn bị đầu tư chưa tốt, giải phóng mặt bằng chậm, năng lực thực hiện dự án hạn chế đã gây nên nhiều lãng phí.

Để khắc phục thực tế này, đại biểu đề nghị cần áp dụng cơ chế giải ngân theo kết quả đầu ra, thiết lập nguyên tắc không đạt mục tiêu giai đoạn trước thì không bố trí vốn cho giai đoạn sau. Cùng với đó là công khai tỷ lệ giải ngân, hiệu quả đầu tư, tránh dàn trải và kiểm soát nợ công, duy trì tỷ lệ nợ công trong ngưỡng an toàn; cơ cấu lại danh mục nợ theo hướng tăng tỷ trọng vay dài hạn trong nước để giảm rủi ro tỷ giá; kiểm soát chặt chẽ các nghĩa vụ nợ tiềm ẩn từ các dự án PPP và doanh nghiệp nhà nước.

Đặc biệt, đánh giá dự án đầu tư công phải bắt buộc theo các chỉ tiêu tài chính như tỷ suất vốn, điểm hòa vốn, hiệu quả kinh tế - xã hội. “Không thể tiếp tục tình trạng triển khai dự án lớn nhưng không lượng hóa được hiệu quả”, đại biểu nhấn mạnh.

Đại biểu Phạm Thuý Chinh khẳng định, để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng cao và bền vững cần có một hệ sinh thái tài chính đồng bộ, trong đó đầu tư công giữ vai trò dẫn dắt, thị trường vốn giữ vai trò phân bổ hiệu quả và thể chế là nền tảng quyết định. Và nếu không giải quyết đồng thời ba vấn đề: kỷ luật tài khóa, hiệu quả đầu tư và niềm tin thị trường thì dù có huy động được nguồn lực lớn đến đâu, chúng ta vẫn khó đạt được tăng trưởng bền vững. Vì vậy, theo đại biểu, giai đoạn 2026 - 2030 cần có một bước chuyển mạnh từ mở rộng đầu tư sang nâng cao hiệu quả đầu tư, quản lý chi tiêu sang quản trị tài chính công hiện đại.