Ngày 13/11/2023, Sở Công Thương đã ban hành báo cáo số 6779/BC-SCT về kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2023,. Nội dung cụ thể như sau:
Đính kèm Phụ lục số liệu báo cáo
BÁO CÁO
Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2023
Thực hiện Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 29/12/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2023; Công văn số 3953/UBND-HCC ngày 25/4/2023 về việc triển khai giải pháp để nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2023 (PAPI); Công văn số 11677/UBND-HCC ngày 02/11/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/10/2023 của Thủ tướng chính phủ và Công văn số 4571/SNV-TT ngày 01/11/2023 của Sở Nội vụ về việc đề nghị báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2023, Sở Công Thương báo cáo như sau:
I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, kiểm soát TTHC
a) Kết quả quán triệt, triển khai Kế hoạch cải cách hành chính, kiểm soát TTHC của đơn vị:
- Căn cứ Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh về cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2023, Sở Công Thương đã xây dựng kế hoạch cải cách hành chính của Sở Công Thương năm 2023 tại Văn bản số 383/KH-SCT ngày 30/01/2023 nhằm tiếp tục thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính theo hướng chuẩn hóa hệ thống thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin kết hợp các giải pháp liên tục cải tiến để nâng cao hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, có năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển của tỉnh, góp phần cải thiện mức độ hài lòng của người dân và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Đồng Nai.
- Sở Công Thương cũng đã ban hành, triển khai các Kế hoạch và văn bản chỉ đạo thực hiện công tác nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính, cụ thể:
+ Kế hoạch số 895/KH-SCT ngày 28/02/2023 thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính của Sở Công Thương năm 2023;
+ Thông báo số 864/TB-SCT ngày 28/2/2023 về việc Kết luận của đồng chí Nguyễn Trí Phương – Phó giám đốc Sở Công Thương tại cuộc họp về rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 và đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023.
+ Kế hoạch số 991/KH-SCT ngày 02/3/2023 về việc rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính Sở Công Thương năm 2023;
+ Kế hoạch số 1084/KH-SCT ngày 08/3/2023 kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Công Thương năm 2023;
+ Kế hoạch số 1107/KH-SCT ngày 10/3/2023 kế hoạch Thông tin, tuyên truyền kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Công Thương năm 2023;
+ Văn bản số 1448/SCT-VP ngày 27/3/2023 triển khai Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 02/3/2023 nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ CCHC và trách nhiệm người đứng đầu của Sở Công Thương;
+ Văn bản số 3639/SCT-VP ngày 26/5/2023 về việc triển khai Kết luận số 426-KL/TU ngày 04/5/2023 của Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai tại Tọa đàm khoa học “Tăng cường trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh cải cách hành chính, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trong giai đoạn tới”;
+ Văn bản số 3645/SCT-VP ngày 29/5/2023 về việc triển khai giải pháp nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh năm 2023 (PAPI);
+ Văn bản số 4002/SCT-VP ngày 12/6/2023 về việc triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện chỉ số cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng của người dân năm 2023;
+ Văn bản số 4386/TB-SCT ngày 04/7/2023 về việc Thông báo Kết luận của đồng chí Nguyễn Trí Phương – Phó giám đốc Sở Công Thương tại cuộc họp về rà soát công tác CCHC 6 tháng đầu năm 2023;
+ Văn bản số 4523/SCT-VP ngày 11/7/2023 về việc triển khai quy chế Hội thi tuyên truyền cải cách hành chính năm 2023;
+ Văn bản số 4556/SCT-VP ngày 12/7/2023 về việc triển khai thực hiện Bộ chỉ số cải cách hành chính năm 2023;
+ Văn bản số 4674/SCT-VP ngày 18/7/2023 về việc hướng dẫn tự đánh giá chỉ số CCHC năm 2023;
+ Văn bản số 4675/SCT-VP ngày 18/7/2023 về việc triển khai thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp BCĐ CCHC 6 tháng đầu năm 2023;
+ Văn bản số 4731/SCT-TT ngày 21/7/2023 về việc triển khai hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính; cơ chế một cửa, một cửa liên thông;
+ Văn bản số 5259/SCT-VP ngày 17/8/2023 về việc chấn chỉnh công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh;
+ Văn bản số 5340/SCT-TT ngày 22/8/2023 về việc triển khai thực hiện Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành công thương;
+ Văn bản số 5573/SCT-VP ngày 06/9/2023 về việc triển khai Quyết định số 933/QĐ-TTg ngày 06/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ;
+ Văn bản số 5668/SCT-VP ngày 11/9/2023 về việc triển khai tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ;
+ Văn bản số 5695/SCT-VP ngày 12/9/2023 về việc triển khai Thông báo số 304/TB-VPCP ngày 02/8/2023 của Văn phòng Chính phủ về phiên họp thứ năm của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ;- Sở Công Thương thường xuyên quan tâm, theo dõi những khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính của ngành Công Thương nhằm đưa ra định hướng, giải pháp thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính của Sở, kịp thời tháo gỡ, giải quyết hoặc kiến nghị cấp trên giải quyết đối với trường hợp không thuộc thẩm quyền;
+ Thông báo số 6046/TB-SCT ngày 28/9/2023 về việc Kết luận của đồng chí Trương Thị Mỹ Dung – Giám đốc Sở Công Thương tại cuộc họp về rà soát công tác CCHC Quý III năm 2023;
+ Văn bản số 6142/SCT-VP ngày 04/10/2023 về việc triển khai Văn bản số 9548/UBND-HCC ngày 15/9/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai Thông báo số 372/TB-VPCP ngày 11/9/2023 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang – Tổ trưởng Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính tại Phiên họp thứ nhất của Tổ công tác ngày 08/9/2023;
+ Văn bản số 6125/SCT-VP ngày 04/10/2023 triển khai Văn bản số 3986/SNV-TT ngày 29/9/2023 của Sở Nội vụ về việc triển khai báo cáo số 5500/BC-BNV ngày 26/9/2023 của Bộ Nội vụ về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính quý III năm 2023;
+ Văn bản số 6385/SCT-VP ngày 23/10/2023 về việc triển khai Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Đồng Nai;
+ Văn bản số 6387/SCT-VP ngày 23/10/2023 về việc triển khai Quyết định v/v thành lập Tổ thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2023 của các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện;
+ Văn bản số 6592/SCT-VP ngày 02/11/2023 về việc triển khai Thông báo số 451/TB-UBND ngày 20/10/2023 về Kết luận của đồng chí Nguyễn Sơn Hùng – Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tại cuộc họp Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh tháng 9,10/2023;
+ Văn bản số 6727/SCT-VP ngày 09/11/2023 về triển khai Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 27/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp cải cách và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp
- Đến nay, Sở Công Thương đã hoàn thành 52/54 nhiệm vụ theo Kế hoạch cải cách hành chính số 383/KH-SCT của Sở Công Thương.
2. Về thanh tra, kiểm tra cải cách hành chính, kiểm soát TTHC
- Sở Công Thương đã xây dựng Kế hoạch số 1084/KH-SCT ngày 08/3/2023 kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Công Thương năm 2023.
- Sở Công Thương đã thực hiện kiểm tra kiểm soát thủ tục hành chính tại các phòng thuộc Sở (theo Quyết định số 208/QĐ-SCT ngày 29/82023 về việc thành lập Đoàn kiểm tra kiểm soát thủ tục hành chính tại các phòng thuộc Sở Công Thương năm 2023 và Biên bản kiểm tra ngày 24 và 25/10/2023). Đồng thời, phối hợp với Tổ công vụ lồng ghép thực hiện kiểm tra công tác cải cách hành chính vào kiểm tra đánh giá công vụ của Sở (Biên bản Kiểm tra ngày 18/9/2023).
3. Về công tác thông tin, tuyên truyền CCHC
- Thực hiện Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 12/01/2023 của UBND tỉnh về thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2023, Sở Công Thương đã ban hành Kế hoạch số 895/KH-SCT ngày 28/02/2023 về thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính của Sở Công Thương năm 2023.
- Sở Công Thương đã ký kết hợp đồng với Báo Công Thương, Báo Đồng Nai, Đài PTTH Đồng Nai để ký kết hợp đồng với Báo Công Thương, Báo Đồng Nai, Đài PTTH Đồng Nai để tuyên truyền việc triển khai thực hiện các chương trình, chuyên đề về cải cách hành chính và các nhiệm vụ của ngành Công Thương.
- Đến thời điểm báo cáo, đã thực hiện 40 kỳ tuyên truyền về thủ tục hành chính và chính sách ngành công thương trên báo Đồng Nai; 27 kỳ tuyên truyền thông tin về tỉnh Đồng Nai và chính sách ngành Công Thương trên báo Công Thương; 24 kỳ tuyên truyền về TTHC và các chính sách ngành Công Thương trên Bản tin Công nghiệp – Thương mại và 4 kỳ trên Đặc san Công Thương Đồng Nai. Ngoài ra đã đăng tải khoảng 36 tin bài về công tác cải cách hành chính trên Trang thông tin điện tử Sở Công Thương.
4. Đánh giá về những mô hình, sáng kiến, giải pháp mới trong CCHC
Sở Công Thương đã có Văn bản số 1582/SCT-VP ngày 03/4/2023 gửi Sở Nội vụ để đăng ký sáng kiến, cách làm mới về cải cách hành chính năm 2023 và Văn bản số 6436/SCT-VP ngày 24/10/2023 về báo cáo kết quả thực hiện sáng kiến cải cách hành chính năm 2023. Sở Nội vụ đã có Văn bản số 4572/SNV-TT ngày 01/11/2023 về kết quả thực hiện sáng kiến cải cách hành chính năm 2023. Theo đó, kết quả như sau:
- Sáng kiến đạt:
+ Tên sáng kiến: cải cách thủ tục hành chính trong công tác hỗ trợ, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp tham gia chương trình xúc tiến thương mại.
+ Kết quả: Trung tâm Xúc tiến thương mại đã ban hành Quyết định số 28/QĐ-TTXTTM ngày 17/4/2023 về Quy trình tổ chức và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chương trình xúc tiến thương mại của Trung tâm Xúc tiến Thương mại. Trong đó nêu rõ Quy trình của từng nội dung hỗ trợ doanh nghiệp tham gia, chương trình cụ thể và các biểu mẫu đăng ký cho từng nội dung.
+ Hiệu quả:
· Toàn bộ Quy trình hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chương trình xúc tiến thương mại được Trung tâm đăng tải lên Website của đơn vị. Doanh nghiệp khi tham gia dễ dàng tải các biểu mẫu về để đăng ký và gửi lên Trung tâm qua đường bưu điện, không cần phải nộp trực tiếp tại Trung tâm. Giúp giảm chi phí đi lại nhiều lần, tiết kiệm thời gian của doanh nghiệp, hạn chế phiền hà, khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc đăng ký.
· Giúp doanh nghiệp tránh được việc phải đăng ký thủ tục nhiều lần.
· Giảm được các loại giấy tờ không cần thiết.
· Việc minh bạch trong hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chương trình nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp. Nâng cao trách nhiệm và tính chủ động, tích cực của viên chức Trung tâm, góp phần xóa bỏ các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu công tác hỗ trợ doanh nghiệp.
· Hạn chế tệ nạn quan liệu, tiêu cực, cửa quyền trong đội ngũ viên chức, góp phần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa nền hành chính trong lĩnh vực xúc tiến thương mại.
- Sáng kiến chưa đạt:
+ Tên sáng kiến: cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xúc tiến thương mại (thí điểm quy trình thực hiện liên thông Thủ tục thông báo hoạt động khuyến mãi và tiếp nhận hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
+ Lý do chưa đạt: hiện nay Sở Công Thương đang thực hiện lấy ý kiến của phòng Quản lý Thương mại, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh. Dự kiến sẽ ban hành và triển khai thực hiện trong năm 2024.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Cải cách thể chế
a) Ban hành, rà soát và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật
Thực hiện Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04/01/2023 của UBND tỉnh Đồng Nai về thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2023 và Kế hoạch số 191/KH-SCT ngày 13/01/2023 của Sở Công Thương, trong đó tập trung thực hiện một số nội dung chính như sau:
- Đăng ký chủ trì soạn thảo 07 văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND & UBND tỉnh. Trong đó, 05 văn bản đã hoàn thành và 02 chưa hoàn thành, cụ thể:
+ Văn bản chưa hoàn thành:
(1) Quyết định ban hành Quy định thời gian bán hàng, các trường hợp dừng bán hàng, quy trình đăng ký, đăng ký thay đổi thời gian bán hàng và quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
Tiến độ thực hiện: UBND đang lấy ý kiến thành viên UBND tỉnh về dự thảo Quyết định ban hành Quy định thời gian bán hàng, các trường hợp dừng bán hàng, quy trình đăng ký, đăng ký thay đổi thời gian bán hàng và quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai tại Văn bản số 2864/VP-KTNS ngày 25/10/2023.
(2) Quyết định thay thế Quyết định số 59/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định về việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
Tiến độ thực hiện: Hiện nay Sở Công Thương đang lập Tờ trình Dự thảo Quyết định ban hành Quy định quy trình xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công và tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
+ Văn bản đã hoàn thành:
(1) Quyết định Quy định đấu thầu quản lý và khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
UBND tỉnh đã có văn bản số 10111/UBND-KTNS ngày 29/9/2023 về việc chấp nhận chủ trương lùi thời gian ban hành Quyết định quy định đấu thầu quản lý và khai thác chợ tỉnh Đồng Nai theo ý kiến đề xuất của Sở Công Thương đến khi Chính phủ ban hành Nghị định và các văn bản hướng dẫn liên quan để nghiên cứu, áp dụng trên địa bàn tỉnh.
(2) Nghị quyết Quy định về nội dung và mức chi phát triển thương mại điện tử:
Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 18/2023/NQ-HĐND về Quy định nội dung hỗ trợ và mức hỗ trợ thực hiện phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2711/QĐ-UBND ngày 03/11/2023 về triển khai Nghị quyết số 18/2023/NQ-HĐND ngày 29/9/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định nội dung hỗ trợ và mức hỗ trợ thực hiện phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
(3) Quy chế tổ chức, quản lý và thực hiện hỗ trợ phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
Quyết định số 29/2023/QĐ-UBND ngày 19/6/2023 về bãi bỏ một phần Quy chế tổ chức quản lý và thực hiện hỗ trợ phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai kèm theo Quyết định số 51/2021/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của UBND tỉnh.
Lưu ý: Thay đổi tên gọi từ “Quy chế tổ chức, quản lý và thực hiện hỗ trợ phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai” sang tên gọi “bãi bỏ một phần Quy chế tổ chức, quản lý và thực hiện hỗ trợ phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai kèm theo Quyết định số 51/2021/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của UBND tỉnh
(4) Quyết định sửa đổi bổ sung một số Điều của Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 29/7/2021 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 21/2023/QĐ-UBND ngày 18/05/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định 33/2021/QĐ-UBND ngày 29/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
(5) Quyết định thay thế Quyết định số 53/2018/QĐ-UBND ngày 11/12/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công và công tác quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công tỉnh Đồng Nai:
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 22/2023/QĐ-UBND ngày 19/05/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về ban hành quy chế quản lý kinh phí khuyến công và quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công tỉnh Đồng Nai. Quyết định 22/2023/QĐ-UBND thay thế Quyết định số 53/2018/QĐ-UBND ngày 11/12/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai và có hiệu lực thi hành kế từ ngày 01/06/2023
b) Công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL:
- Sở Công Thương thường xuyên kiểm tra, rà soát định kỳ các văn bản quy phạm pháp luật mà Sở Công Thương chủ trì thực hiện, bảo đảm sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp và tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
- Tăng cường kiểm tra, rà soát, kiểm tra văn bản pháp luật về cải cách hành chính, thủ tục hành chính, quy định hành chính; kịp thời phát hiện những quy định chưa phù hợp, chưa đúng tinh thần cải cách hành chính, sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới phù hợp, tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
- Rà soát, tham mưu đề xuất đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực công thương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời rà soát lại các dịch vụ công toàn trình và dịch vụ công một phần của Bộ thủ tục hành chính của Sở sau khi đã được chuẩn hóa.
c) Công tác tổ chức theo dõi thi hành pháp luật.
Thực hiện Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023, Sở Công Thương đã xây dựng Kế hoạch số 706/KH-SCT ngày 17/02/2023, trong đó tập trung một số nhiệm vụ sau:
- Triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP; Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP.
- Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực hiện các giải pháp đảm bảo cho pháp luật được thi hành nghiêm minh, thống nhất, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực Công Thương. Thu thập, phân loại, xử lý thông tin chính xác, kịp thời, cần thiết liên quan đến từng lĩnh vực cụ thể trên nhiều nguồn khác nhau nhằm tạo cơ sở đánh giá chính xác tình hình thực thi pháp luật trong lĩnh vực công thương.
2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)
2.1. Công tác công khai thủ tục hành chính và đơn giản hóa thủ tục hành chính
a) Trong năm 2023, Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của Quyền Chủ tịch về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành công thương tỉnh Đồng Nai.
- Báo cáo tình hình thực hiện liên thông thủ tục hành chính:
|
STT |
Thủ tục hành chính, dịch vụ công |
Theo Quy định của Trung ương, UBND tỉnh |
Đơn vị thực hiện |
Các đơn vị liên thông thực hiện |
|
1 |
Thủ tục Cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam |
Trung ương |
Sở Công Thương |
Công an tỉnh |
|
2 |
Thủ tục Đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại tại Việt Nam |
UBND tỉnh |
Sở Công Thương |
Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch |
|
3 |
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh |
UBND tỉnh |
Sở Công Thương |
Văn phòng UBND tỉnh |
|
4 |
Lĩnh vực An toàn đập, hồ chứa Thủy điện |
UBND tỉnh |
Sở Công Thương |
Văn phòng UBND tỉnh |
|
5 |
Lĩnh vực Công nghiệp nặng |
UBND tỉnh |
Sở Công Thương |
Văn phòng UBND tỉnh |
b) Đánh giá kết quả rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC:
- Thực hiện Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 12/01/2023 của UBND tỉnh về rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính năm 2023, Sở Công Thương đã ban hành văn bản số 5592/SCT-TT ngày 07/9/2023 gửi UBND tỉnh về rà soát, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính năm 2023. Ngày 14/9/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2188/QĐ-UBND về việc thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh Đồng Nai năm 2023. Trong đó, Sở Công Thương được thông qua 08 thủ tục cấp tỉnh, 10 thủ tục cấp huyện và 02 thủ tục cấp xã.
- Thông qua việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính nhằm loại bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, cắt giảm đáng kể chi phí trong thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, góp phần xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả và có hiệu suất cao.
- Việc giải quyết các thủ tục hành chính được Sở Công Thương thực hiện theo nguyên tắc nhanh gọn, thuận tiện, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đặc biệt, có biện pháp xử lý nghiêm những công chức tùy tiện đặt ra các quy định trái pháp luật, trái thẩm quyền, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
- Xây dựng nội dung thủ tục hành chính, chuẩn hóa đầy đủ tên, nội dung các nội dung thủ tục hành chính theo bộ thủ tục đã được Bộ Công Thương công bố, đảm bảo tính pháp lý, đơn giản dễ hiểu, dễ thực hiện tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức trong thực hiện thủ tục hành chính, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
2.2. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
2.2.1. Tổ chức hoạt động bộ phận một cửa
- Trong năm 2023, Sở Công Thương đã kiện toàn nhân sự thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả tại Trung tâm Hành chính công tỉnh tại Quyết định số 13/QĐ-SCT ngày 12/01/2023 (trong đó có 01 nhân sự chính và 03 nhân sự dự phòng).
- “Bộ phận Một cửa” Sở Công Thương luôn phối hợp chặt chẽ với các phòng chuyên môn trực thuộc Sở trong quá trình xử lý hồ sơ đạt 100% đúng và trước hạn (số liệu tính từ 15/12/2022 đến ngày 08/11/2023); liên tục cải tiến quy trình giải quyết hồ sơ theo hướng nhanh gọn, đơn giản, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, đáp ứng nhu cầu và lợi ích chính đáng của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2.2.2. Công tác giải quyết thủ tục hành chính
a) Kết quả triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần theo lộ trình trong kế hoạch cải cách hành chính và các chỉ đạo của tỉnh (số liệu tính từ 15/12/2022 đến ngày 08/11/2023)
|
STT |
Tên thủ tục hành chính, dịch vụ công |
Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận |
Dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần |
Hồ sơ nộp tiếp |
||
|
Số hồ sơ thực hiện trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần |
Tỷ lệ (%) |
Tổng số hồ sơ |
Tỷ lệ (%) |
|||
|
1 |
Công Thương |
31.537 |
31.529 |
99,97 % |
08 |
0,03 % |
|
|
Tổng số |
31.537 |
31.529 |
99,97 % |
08 |
0,03 % |
b) Thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ, thời gian qua việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích ngành công thương đã đạt được nhiều kết quả tích cực; đến nay, việc tiếp nhận hồ sơ, trao đổi thông tin và kết quả giải quyết thủ tục hành chính phần lớn đều được thực hiện chủ yếu qua hình thức Dịch vụ công trực tuyến và Dịch vụ bưu chính công ích góp phần số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại chỗ, rút ngắn thời gian, đồng thời cho phép người dân thực hiện gửi nhận dịch vụ hành chính công trực tuyến, trong đó có nhiều thủ tục hành chính có thể thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần, đảm bảo trùng khớp dữ liệu thủ tục hành chính giữa Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công của tỉnh.
c) Nguyên nhân, trách nhiệm đối với các hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết trễ hạn
Trong năm 2023, Sở Công Thương không có hồ sơ bị trễ hạn.
2.2.3. Kết quả triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
Tiếp tục triển khai và tiếp nhận hồ sơ trên Cổng dịch vụ công Quốc gia đối với 02 thủ tục: Thông báo hoạt động khuyến mại và Thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương; Tính đến thời điểm báo cáo, Sở Công Thương thực hiện đạt 100% hồ sơ giải quyết dịch vụ công trực tuyến toàn trình đối với 02 thủ tục này.
2.3.4. Công tác giải quyết phản ánh kiến nghị về giải quyết thủ tục hành chính
Trong năm, Sở Công Thương đã tiếp nhận và xử lý 352 lượt PAKN của cá nhân và tổ chức, trong đó có 351 lượt PAKN ở mức độ 1 và 01 lượt PAKN ở mức độ 2. Tất cả 352 lượt PAKN đều được Sở Công Thương trả lời đúng thời hạn theo quy định và hướng dẫn tận tình, chu đáo, đem lại sự hài lòng cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính của ngành công thương.
3. Cải cách tổ chức bộ máy
- Về chức năng nhiệm vụ:
+ Thực hiện Thông tư 04/2022/TT-BCT, Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 46/2022/QĐ-UBND ngày 18/10/2022 ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương. Sở Công Thương đã triển khai thực hiện theo đúng quy định và Ban hành các Quyết định Quy định chức năng nhiệm vụ cho các phòng thuộc Sở.
+ Ngày 30/6/2023 Bộ Công Thương ban hành Thông tư 15/2023/TT-BCT sửa đổi bổ sung một số thông tư của Bộ Trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng nhiệm vụ quyền hạn Sở Công Thương. Do đó, Sở Công Thương đã có Công văn số 4670/SCT-VP ngày 18/7/2023 trình UBND tỉnh xin chấp thuận chủ trương xây dựng Quyết định sửa đổi bổ sung Quyết định 46/2022/QĐ-UBND ngày 18/10/2022.
+ Ngày 12/9/2023 UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương tại Công văn số 9362/UBND-KTNS, trong đó giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành đơn vị liên quan tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi bổ sung Quyết định 46/2022/QĐ-UBND ngày 18/10/2022 của UBND tỉnh. Hiện Sở Công Thương đã có Văn bản gửi Sở Tư pháp thẩm định dự thảo Quyết định sửa đổi bổ sung chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 46/2022/QĐ-UBND ngày 18/10/2022 tại Văn bản số 6739/SCT-VP ngày 09/11/2023.
- Về chuyển đổi vị trí việc làm: Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 3417/KH-SCT ngày 01/7/2021 về thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức Sở Công Thương theo Luật Phòng, chống tham nhũng trong giai đoạn 2021-2025. Trong năm 2023, Sở Công Thương đã thực hiện chuyển đổi một số vị trí công tác theo lĩnh vực chuyên môn và địa bàn quản lý của công chức tại các phòng Quản lý Thương mại, Quản lý Công nghiệp, Kỹ thuật và Quản lý Năng lượng (Báo cáo tại Công văn số 6668/SCT-VP ngày 06/11/2023).
- Kết quả rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị, địa phương và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc: hiện Sở Công Thương có 02 đơn vị trực thuộc (Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp; Trung tâm Xúc tiến Thương mại), trong đó Trung tâm Xúc tiến Thương mại hiện nay đã có Công văn số 5782-CV/TU ngày 28/8/2023 của Tỉnh ủy Đồng Nai, trong đó thống nhất trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về về phương án thành lập Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch tỉnh. Trên cơ sở hướng dẫn của Sở Nội vụ tại Công văn số 3531/SNV-TCCQ ngày 05/9/2023, Sở Công Thương đã đề nghị Trung tâm Xúc tiến Thương mại rà soát báo cáo tình hình tổ chức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, bố trí nhân sự, cơ chế tài chính của đơn vị để báo về Sở Nội vụ theo yêu cầu. Đồng thời, đã thống nhất Dự thảo Đề án thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Đồng Nai tại Công văn số 6486/SCT-VP ngày 27/10/2023.
- Đánh giá về tình hình quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức: Thực hiện Quyết định số 3720/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai, về việc phân bổ biên chế công chức trong các cơ quan của UBND cấp tỉnh, cấp huyện, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, người làm việc trong các Hội có tính chất đặc thù trên địa bàn tỉnh năm 2023, trong đó giao Sở Công Thương 55 biên chế công chức, 27 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách và 14 viên chức hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp. Sở Công Thương đã ban hành Quyết định số 16/QĐ-SCT ngày 16/01/2023 về việc phân bổ biên chế, số lượng người làm việc trong các phòng, đơn vị thuộc Sở Công Thương năm 2023, theo đúng số biên chế được giao. Sổ biên chế sử dụng hiện nay là 49 công chức và 26 viên chức. Số công chức, viên chức giảm so với số được giao là do nghỉ hưu; chuyển công tác và xin nghỉ việc theo nguyện vọng, hiện Sở Công Thương đã đăng ký thi tuyển 02 vị trí công chức và nộp hồ sơ sách hạch 01 viên chức lên công chức.
- Kết quả thực hiện các quy định phân cấp theo chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh (Kế hoạch số 482/KH-UBND ngày ngày 13/01/2020; Kế hoạch 8843/KH-UBND ngày 23/9/2016 của UBND tỉnh các văn bản quy phạm pháp luật khác): Sở Công Thương thực hiện phân cấp quản lý chuyên ngành đối với các lĩnh vực hoạt động điện lực, chợ và an toàn thực phẩm và định kỳ thanh tra, kiểm tra kiến nghị xử lý theo đúng quy định.
4. Cải cách chế độ công vụ
a) Thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức
- Về vị trí việc làm: Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức; Thông tư số 12/2022/TT-BNV ngày 30/12/2022 của Bộ Nội vụ về Hướng dẫn về vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý; nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; hỗ trợ phục vụ trong cơ quan, tổ chức hành chính và vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung; hỗ trợ, phục vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư 06/2023/TT-BCT ngày 23/3/2023 của Bộ Công Thương hướng dẫn về vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành công thương trong các cơ quan, tổ chức thuộc ngành, lĩnh vực công thương. Sở Công Thương đã xây dựng Đề án vị trí việc làm theo nội dung hướng dẫn của các Bộ, ngành, gửi Sở Nội vụ thẩm định. Đến nay, Sở Nội vụ đã có công văn thẩm định số 4363/SNV-QLBC&CCVC ngày 20/10/2023 về thẩm định đề án vị trí việc làm Sở Công Thương, theo đó Sở Công Thương đang chỉnh sửa Đề án theo hướng dẫn.
Đối với viên chức, hiện Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 07/2023/TT-BCT, nhưng để thống nhất đồng bộ, hiện nay các đơn vị sự nghiệp đang chờ hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Kết quả thực hiện các quy định, số lượng tuyển dụng công chức: Sở Công Thương đã đăng ký thi tuyển công chức năm 2023 với 02 vị trí việc làm (tại Phòng Quản lý Công nghiệp và Văn phòng Sở)
- Kết quả thực hiện các quy định, số lượng bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý: trong năm 2023, Sở Công Thương đã thực hiện quy trình bổ nhiệm 01 Phó trưởng phòng (Phòng Kỹ thuật và Quản lý năng lượng) theo quy định tại Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND. Hiện đang thực hiện quy trình bổ nhiệm lại đối với Trưởng phòng Kỹ thuật và Quản lý Năng lượng và xin ý kiến đối với việc bổ nhiệm lại Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp.
- Đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của các Sở, ban ngành: Hàng quý Sở Công Thương báo cáo chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, theo đó chất lượng công chức Sở Công Thương đảm bảo theo quy định về trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị của từng vị trí việc làm.
b) Tình hình triển khai, quán triệt về chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức tại đơn vị, địa phương; kết quả xử lý các trường hợp vi phạm
- Đã ban hành, triển khai thực hiện Kế hoạch số 786/KH-SCT ngày 22/02/2023 của Sở Công Thương về Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và đánh giá công vụ của Sở Công Thương năm 2023.
|
Tên đơn vị, bộ phận trực thuộc được thanh tra, kiểm tra |
Thời
gian |
Nội dung thanh tra, kiểm tra |
Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua thanh tra, kiểm tra |
|
Các phòng chuyên môn và Các cán bộ công chức, viên chức thuộc Sở Công Thương |
Từ Qúy I đến Qúy IV/2023 |
- Việc chấp hành giờ giấc làm việc, tham gia họp mặt sáng thứ hai đầu tuần. - Việc thực hiện quy định pháp luật về đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp. - Việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ được Giám đốc Sở giao. |
Trong năm 2023, các CBCCVC thuộc Sở Công Thương không vi phạm việc chấp hành giờ giấc làm việc và các quy định pháp luật về đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp, thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao. |
- Sở Công Thương đã ban hành Văn bản số 5473/SCT-TT ngày 29/8/2023 của Sở Công Thương về việc chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải cách hành chính tại đơn vị.
- Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 25/10/2023 của UBND tỉnh, Sở Công Thương triển khai việc tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính tại Công văn số 6490/SCT-VP ngày 27/10/2023.
- Thực hiện kiểm tra công vụ các phòng, đơn vị thuộc Sở Công Thương năm 2023 (Biên bản kiểm tra ngày 18/9/2023).
c) Kết quả thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Sở Công Thương đã ban hành Kế hoạch số 366/KH-SCT ngày 30/01/2023 về đào tạo, bồi dưỡng CBCC,VC đúng hạn, kịp thời.
- Trong năm 2023, Sở Công Thương đã cử 131 lượt người tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng như sau:
+ Lớp trung cấp lý luận chính trị: 04 lượt
+ Lớp bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng: 02 lượt người
+ Lớp bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp sở: 02 lượt người
+ Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên: 07 lượt người
+ Lớp bồi dưỡng ngạch Chuyên viên chính: 09 lượt người
+ Lớp bồi dưỡng kinh tế đối ngoại: 01 lượt người
+ Chương trình Thạc sĩ: 01 lượt người
+ Lớp bồi dưỡng đảng viên mới: 02 lượt người.
+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên chính: 03 lượt người.
+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Lưu trữ viên: 01 lượt người.
+ Lớp bồi dưỡng kiến thức đối ngoại: 01 lượt người.
+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm định giá nhà nước: 05 lượt người.
+ Lớp tập huấn về công tác bình đẳng giới: 04 lượt người
+ Lớp tập huấn về công tác bảo vệ bí mật nhà nước: 10 lượt người.
+ Lớp tập huấn ứng dụng CNTT cho cán bộ làm công tác dân tộc: 01 lượt người.
+ Lớp tập huấn về cải cách thủ tục hành chính trên môi trường điện tử: 04 lượt người.
+ Lớp tập huấn công tác chuyển đổi số: 02 lượt người.
+ Lớp cập nhập kiến thức đạo đức công vụ và kỹ năng giao tiếp hành chính: 72 lượt người.
5. Cải cách tài chính công
a/ Về thực hiện các quy định về quản lý tài chính - ngân sách, quản lý tài sản công
Sở Công Thương thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện trong các khâu: lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí NSNN. Thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Việc công khai minh bạch trong dự toán, thu chi ngân sách được thực hiện đầy đủ, đúng quy định. Thường xuyên rà soát, tham mưu điều chỉnh, bổ sung hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu trong nội bộ cơ quan làm cơ sở chuẩn mực trong điều hành quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí ngân sách, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách. Cụ thể:
- Sở Công Thương đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Sở Công Thương năm 2023 (Quyết định số 11/QĐ-SCT ngày 11/01/2023); Quyết định 173/QĐ-SCT ngày 14/7/2023 về thành lập Hội đồng thẩm định, đánh giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu và quy trình đấu thầu các gói thầu qua mạng của Sở Công Thương (thay thế Quyết định số 70/QĐ-SCT ngày 07/4/2021).
- Thực hiện công tác thẩm tra quyết toán tài chính ngành công thương năm 2022 (Văn bản số 4431/SCT-KH ngày 06/7/2023 về chuẩn bị quyết toán tài chính ngành công thương năm 2022).
- Thực hiện đầy đủ báo cáo, công khai tình hình thực hiện dự toán năm 2023 của cơ quan Sở Công Thương và toàn ngành công thương theo quy định:
+ Báo cáo số 963/BC-SCT ngày 3/3/2023 về đánh giá kết quả ước thực hiện dự toán ngân sách quý I/2023; phương hướng quý II/2023 của Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 1745/BC-SCT ngày 10/4/2023 về tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 72/QĐ-SCT ngày 11/4/2023 về công bố công khai tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của cơ quan Sở Công Thương; Thông báo số 1818/TB-SCT ngày 13/4/2023 về niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của cơ quan Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 1918/BC-SCT ngày 18/4/2023 về tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của Sở Công Thương; Quyết định số 84/QĐ-SCT ngày 19/4/2023 về công bố công khai tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của Sở Công Thương; Thông báo số 1950/TB-SCT ngày 20/4/2023 về niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý I/2023 của Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 4516/BC-SCT ngày 11/7/2023 về tình hình thực hiện dự toán NSNN Quý II/2023 của Cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 164/QĐ-SCT ngày 11/7/2023 về việc công bố công khai tình hình thực hiện dự toán thu - chi ngân sách Quý II/2023 của Cơ quan Sở Công Thương; Thông báo số 4554/TB-SCT ngày 12/7/2023 về niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý II/2023của cơ quan Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 4531/BC-SCT ngày 11/7/2023 về tình hình hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm 2023 của Cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 168/QĐ-SCT ngày 12/7/2023 về việc công bố công khai tình hình thực hiện dự toán thu-chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2023 của Cơ quan Sở Công Thương; Thông báo số 4575/TB-SCT ngày 13/7/2023 về việc niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán 6 tháng đầu năm 2023 của cơ quan Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 4690/BC-SCT ngày 19/7/2023 về tình hình thực hiện dự toán NSNN Quý II/2023 của Sở Công Thương; Quyết định số 175/QĐ-SCT ngày 20/7/2023 về công bố công khai tình hình thực hiện dự toán Quý II/2023 của Sở Công Thương; Thông báo số 4717/TB-SCT ngày 20/7/2023 về niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý II/2023 của Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 4711/BC-SCT ngày 20/7/2023 về việc tình hình hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm 2023 của Sở Công Thương; Quyết định số 177/QĐ-SCT ngày 20/7/2023 về việc công bố công khai tình hình thực hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm 2023 của Sở Công Thương; Thông báo số 4733/TB-SCT ngày 21/7/2023 về việc niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán 6 tháng đầu năm 2023 của Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 6233/BC-SCT ngày 12/10/2023 về việc tình hình hiện dự toán NSNN quý III/2023 của cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 250/QĐ-SCT ngày 12/10/2023 về việc công bố công khai tình hình thực hiện dự toán NSNN quý III/2023 của cơ quan Sở Công Thương; Thông báo số 6263/TB-SCT ngày 13/10/2023 về việc niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý III/2023 của cơ quan Sở Công Thương.
+ Báo cáo số 6469/BC-SCT ngày 26/10/2023 về việc tình hình hiện dự toán NSNN quý III/2023 của Sở Công Thương; Quyết định số 263/QĐ-SCT ngày 27/10/2023 về việc công bố công khai tình hình thực hiện dự toán NSNN quý III/2023 của Sở Công Thương; Thông báo số 6507/TB-SCT ngày 30/10/2023 về việc niêm yết công khai tình hình thực hiện dự toán Quý III/2023 của Sở Công Thương.
- Tham mưu giao bổ sung dự toán ngân sách địa phương năm 2023; điều chỉnh chi ngân sách năm 2023:
+ Quyết định số 196/QĐ-SCT ngày 11/8/2023 về giao dự toán ngân sách địa phương năm 2023 (đợt 1) cho Trung tâm XTTM.
+ Quyết định số 225/QĐ-SCT ngày 13/9/2023 về giao bổ sung dự toán chi ngân sách địa phương năm 2023 - Chi sự nghiệp KH&CN cho Trung tâm XTTM.
+ Quyết định số 197/QĐ-SCT ngày 11/8/2023 về giao dự toán ngân sách địa phương năm 2023 (đợt 1) cho Cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 218/QĐ-SCT ngày 7/8/2023 về công bố công khai dự toán ngân sách địa phương năm 2023 của Cơ quan Sở Công Thương (đợt 1); Thông báo 5632/TB-SCT ngày 8/9/2023 về niêm yết công khai dự toán ngân sách địa phương năm 2023 của Cơ quan Sở Công Thương (đợt 1).
+ Quyết định số 198/QĐ-SCT ngày 11/8/2023 về công bố công khai dự toán ngân sách địa phương năm 2023 của Sở Công Thương (đợt 1); Thông báo 5618/TB-SCT ngày 7/9/2023 về niêm yết công khai dự toán ngân sách địa phương năm 2023 của Sở Công Thương (đợt 1).
+ Quyết định số 216/QĐ-SCT ngày 7/9/2023 về điều chỉnh dự toán chi ngân sách năm 2023 cho Cơ quan Sở Công Thương; Quyết định số 217/QĐ-SCT ngày 7/9/2023 về điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2023 cho Trung tâm KC&TVPTCN.
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí bổ sung đợt 2 và rà soát kinh phí không thực hiện năm 2023, gửi Sở Tài chính tại các Văn bản số 6301/SCT-KH ngày 16/10/2023; 6401/SCT-KH ngày 23/10/2023; 6484/SCT-KH ngày 27/10/2023.
- Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2024-2026 theo đề nghị của Sở Tài chính (Báo cáo số 5750/SCT-KH ngày 13/9/2023).
- Đôn đốc, hướng dẫn các phòng, đơn vị thực hiện thủ tục thanh quyết toán đối với các nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước.
- Kịp thời tham mưu trình UBND tỉnh xin chủ trương thực hiện nhiệm vụ năm 2024 của Sở Công Thương (tại VB 5646/SCT-KH ngày 8/9/2023; VB bổ sung 6485/SCT-KH ngày 27/10/2023; VB 6232/SCT-KH ngày 12/10/2023 về xin chủ trương thực hiện nhiệm vụ năm 2024 của các đơn vị trực thuộc Sở Công Thương) và đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương (tại các Văn bản 10116/UBND-KTNS ngày 29/09/2023, 11711/UBND-KTNS ngày 03/11/2023). Phối hợp các phòng, đơn vị xây dựng dự toán chi tiết các chương trình, đề án sử dụng ngân sách năm 2024 để trình Sở Tài chính thẩm định ngay khi có quyết định giao dự toán kinh phí năm 2024 để triển khai thực hiện sớm ngay từ đầu năm.
b/ Về thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập
- Tại Quyết định số 924/QĐ-UBND ngày 15/4/2022 của UBND tỉnh đã giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương giai đoạn 2022-2025 như sau:
+ Trung tâm Xúc tiến Thương mại được phê duyệt là đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên.
+ Trung tâm Khuyến công và Tư vấn Phát triển Công nghiệp được phê duyệt là đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo một phần chi thường xuyên, ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần chi thường xuyên hàng năm giai đoạn 2022-2025.
- Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số 854/STC-TCHCSN ngày 24/02/2023 về báo cáo hàng năm tình hình thực hiện chế độ tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp năm 2022, Sở Công Thương đã có báo cáo số 1183/BC-SCT ngày 14/3/2023 gửi Sở Tài chính.
c/ Về tham mưu xây dựng tiêu chuẩn định mức kinh tế kĩ thuật, đơn giá dịch vụ
- Ngày 25/7/2023, Sở Công Thương đã ban hành Văn bản số 4815/SCT-KH về việc báo cáo tình hình thực hiện xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, bộ đơn giá, thẩm tra định mức và đơn giá dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực khuyến công trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Theo đó, căn cứ tình hình đã triển khai và ý kiến của Sở Tài chính tại Văn bản số 1442/STC-QLG&CS ngày 23/03/2023, Sở Công Thương kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận:
+ Tạm thời dừng việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, bộ đơn giá, thẩm tra định mức và đơn giá dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực khuyến công để tiếp tục theo dõi việc ban hành Thông tư quy định hướng dẫn quy trình và tiêu chí thực hiện liên quan định mức và đơn giá của Bộ Công Thương.
+ Trong thời gian tới, khi Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định hướng dẫn quy trình và tiêu chí thực hiện liên quan định mức và đơn giá, Sở Công Thương sẽ tiếp tục chủ trì, tham mưu UBND tỉnh việc triển khai, thực hiện trên địa bàn tỉnh theo quy định.
- UBND tỉnh đã có Văn bản số 9177/UBND-KTNS ngày 7/9/2023 chấp thuận tạm dừng tham mưu ban hành định mức kinh tế kỹ thuật, bộ đơn giá, thẩm tra định mức và đơn giá dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực khuyến công để tiếp tục theo dõi việc ban hành Thông tư quy định hướng dẫn quy trình và tiêu chí thực hiện liên quan định mức và đơn giá của Bộ Công Thương theo đề xuất của Sở Công Thương.
6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số
a) Khai thác các ứng dụng nội bộ phục vụ công tác quản lý điều hành, xử lý công việc
- Sở Công Thương quan tâm ưu tiên, tăng cường triển khai, thực hiện các chỉ đạo từ cấp trên, triển khai văn bản về lĩnh vực Chuyển đổi số. Triển khai khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp, CBCCVC thực hiện thanh toán số trong công vụ, nghiệp vụ, đời sống sinh hoạt hàng ngày. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng tại Sở Công Thương năm 2023. Tập trung đẩy mạnh công tác CCHC gắn liền với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành của Sở, tăng cường, đôn đốc xử lý công việc trên môi trường mạng và thực hiện tạo lập hồ sơ lưu trữ điện tử.
- Đã triển khai kết nối đường truyền dữ liệu chuyên dùng và 01 đường truyền internet băng thông rộng (80MB) của VNPT. Hiện nay, Cổng thông tin hành chính Một cửa điện tử của Sở có địa chỉ: http://motcua.dongnai.gov.vn/ trên đường truyền số liệu chuyên dùng T78 với tổng băng thông là 4MB.
- Trong năm 2023, Sở tiếp tục thuê (đã vận hành từ ngày 24/8/2020) Hệ thống Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành công việc (viết tắt QLVB&ĐH) VNPT IOFFICE với địa chỉ: https://dongnai.vnptioffice.vn để đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và thực tiễn công tác tạị Sở, đơn vị trong đó lưu ý các quy trình nghiệp vụ theo Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư số 02/2019/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ, triển khai đến toàn thể CBCC thuộc Khối Văn phòng Sở và 02 đơn vị thuộc Sở. Phần mềm này được công khai ra Internet để CBCC,VC khi đi công tác, làm việc tại nhà... vẫn có thể theo dõi công việc và Lãnh đạo Sở thực hiện chỉ đạo công việc thông qua phần mềm kịp thời, nhanh chóng. Tuy nhiên, thực hiện Kế hoạch số 186/KH-UBND ngày 04/8/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai phần mềm quản lý văn bản và điều hành cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Sở Công Thương sẽ triển khai chuyển sang sử dụng Phần mềm quản lý văn bản và điều hành chung cho sở ban ngành vào tháng 12/2023.
- Kết quả sử dụng phần mềm quản lý văn bản – điều hành công việc để xử lý, giải quyết công việc (số liệu tính từ 15/12/2022 đến ngày 08/11/2023):
+ Tỷ lệ văn bản điện tử đến/tổng số văn bản đến: đạt 99,97% (24.635/24.641)
+ Kết quả áp dụng chữ ký số: Sở Công Thương thực hiện gửi, nhận 100% văn bản đi điện tử trong trao đổi nội bộ cơ quan và trong trao đổi giữa các cơ quan hành chính trên Phần mềm quản lý văn bản (VNPT OFFICE) thông qua trục liên thông của tỉnh (trừ văn bản mật, những đơn vị không nhận văn bản bằng đường điện tử và hồ sơ một cửa).
- Kết quả ứng dụng chữ ký số, chứng thư số để xác thực văn bản điện tử trên phần mềm quản lý văn bản – điều hành công việc và phần mềm một cửa điện tử để giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân, doanh nghiệp:
|
STT |
Tiêu chí |
Năm (Quý) trước |
Năm (Quý) báo cáo |
|
|
Số lượng |
Tỷ lệ |
|||
|
1 |
Số lượng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý sử dụng chữ ký số, chứng thư số, sim PKI ký số |
53 (1cts do cty TS24 cấp) |
58 (1cts do cty TS24 cấp) |
100% |
|
2 |
Số lượng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý sử dụng chữ ký số, chứng thư số, sim PKI ký số do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp |
52 (45cts + 7 sim PKI) |
57 (43cts + 14 sim
PKI) |
100% |
- Sở Công Thương thực hiện gửi, nhận 100% văn bản điện tử trong trao đổi nội bộ cơ quan và trong trao đổi giữa các cơ quan hành chính trên Phần mềm quản lý văn bản (VNPT IOFFICE) thông qua trục liên thông của tỉnh (trừ văn bản mật, những đơn vị không nhận văn bản bằng đường điện tử và hồ sơ một cửa).
- Về việc xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành, phần mềm chuyên ngành, kết nối chia sẻ với các dữ liệu chuyên ngành khác, Sở Công Thương đang triển khai thực hiện các nội dung sau:
+ Sở Công Thương đã hoàn thành thực hiện rà soát danh sách các cửa hàng xăng dầu, cửa hàng tiện ích, danh sách siêu thị, thương mại trên địa bàn tỉnh để tích hợp vào ứng dụng Đồng Nai chuyển đổi số nhằm tra cứu thông tin trên thiết bị di động nhanh chóng, tiện lợi, hiện đại.
+ Sở Công Thương đang thực hiện rà soát đề xuất dữ liệu của Sở Công Thương để kết nối hệ thống Trung tâm điều hành tỉnh Đồng Nai theo Văn bản số 3017/STTTT-CĐS ngày 23/10/2023 của Sở Thông tin và Truyền thông.
+ Sở Công Thương tiếp tục vận hành và khai thác hệ thống Cơ sở dữ liệu Ngành Công Thương với địa chỉ http://dlct.dongnai.gov.vn nhằm hệ thống hóa thông tin dữ liệu của ngành, đảm bảo việc cung cấp thông tin phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của lãnh đạo các cấp và nhu cầu nghiên cứu, trao đổi thông tin của các tổ chức cá nhân tìm hiểu về hoạt động của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh. Sở đã thực hiện xin chủ trương của UBND tỉnh cho việc nâng cấp, cập nhật tin tức, dữ liệu về công nghiệp, thương mại, dữ liệu công thương theo các biểu mẫu và xây dựng thêm các Module chức năng mới theo giai đoạn 2 năm 2023-202 (Văn bản số 6677/UBND-KGVX ngày 04/7/2023 của UBND tỉnh). Hiện nay, đang ở bước lập đề cương dự toán chi tiết.
+ Việc thực hiện trang bị Phòng họp trực tuyến tại Sở Công Thương: đã báo cáo ngưng việc thực hiện trang bị Phòng họp trực tuyến tại Sở Công Thương tại Văn bản số 5416/SCT-VP ngày 25/8/2023 và có chủ trương chấp thuận của UBND tỉnh cho dừng thực hiện tại Văn bản số 10113/UBND-KTNS ngày 29/9/2023.
+ Việc thực hiện “Nâng cấp Sàn thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai (ecdn.vn)”: tạm dừng theo đề xuất của Sở Thông tin và Truyền thông với UBND tỉnh tại Văn bản số 3239/STTTT-CĐS ngày 06/11/2023.
+ Việc thực hiện Lập cơ sở dữ liệu điện tử ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý nạp LPG vào chai LPG tại trạm nạp và Nâng cấp trang thông tin khuyến mãi đã được UBND tỉnh cho dừng thực hiện tại Văn bản số 10765/UBND-KGVX ngày 13/10/2023.
+ Về Kế hoạch số hóa tài liệu lưu trữ đã chỉnh lý có thời hạn bảo quản từ 50 năm trở lên của Sở đã được UBND tỉnh cho dừng thực hiện tại Văn bản số 6891/UBND-KGVX ngày 10/7/2023 về việc chấp thuận chủ trương cho Sở Công Thương tạm ngưng thực hiện số hóa tài liệu có thời hạn bảo quản từ 50 năm trở lên.
+ Sở sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia của Cục hóa chất - Bộ Công Thương với tên miền http://chemicaldata.gov.vn/cms.xc để: Tổng hợp số liệu phục vụ đánh giá rủi ro hóa chất, hỗ trợ ứng phó sự cố hóa chất; Tổng hợp số liệu phục vụ quản lý nhà nước; Cung cấp thông tin cho DN và cộng đồng; Hỗ trợ DN thực hiện quản lý hóa chất; Chia sẻ thông tin quản lý giữa TW và địa phương. (Môi trường thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến).
- Sở thực hiện tốt việc triển khai Hệ thống quản lý chất lượng ISO, ISO điện tử với kết quả cụ thể như sau:
+ Sở Công Thương ban hành kế hoạch số 734/KH-SCT ngày 19/02/2023 về Duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại Sở Công Thương năm 2023;
+ Đã báo cáo tình hình áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của năm 2023 tại Văn bản số 6253/BC-SCT ngày 12/10/2023 và gửi toàn bộ hồ sơ kiểm chứng đính kèm, cung cấp thông tin cho Sở KH&CN tại Văn bản số 6312/SCT-VP ngày 17/10/2023.
- Sở Công Thương đã khẩn trương, kịp thời ban hành, thực hiện Kế hoạch số 1543/KH-SCT ngày 31/3/2023 về Chuyển đổi số năm 2023 của Sở Công Thương.
- 50% hoạt động kiểm tra được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý, cụ thể:
Kiểm tra về việc xử lý văn bản, xử lý hồ sơ công việc đúng hạn, đảm bảo thực hiện ký số thông qua hệ thống quản lý và điều hành văn bản –VNPT IOFFICE của Sở, trong việc kiểm tra giải quyết TTHC đúng, đủ thành phần hồ sơ, có kịp thời trong phần mềm Một cửa, việc cập nhật thông tin CBCCVC trong phần mềm quản lý ngành Nội vụ (https://dongnai.vnerp.vn), Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Nội vụ (http://baocaobnv.moha.gov.vn), Sổ tay đảng viên điện tử (https://sotaydangvien.dongnai.gov.vn), kiểm tra việc thực hiện báo cáo kiểm soát TTHC theo quý qua Hệ thống thông tin báo cáo chính phủ tại địa chỉ https://baocaochinhphu.gov.vn/ và báo cáo tình hình ứng dụng công nghệ thông tin theo quý, 6 tháng, 9 tháng, năm qua Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Đồng Nai tại địa chỉ https://baocao.dongnai.gov.vn/, việc cập nhật tin tức các lĩnh vực trên trang TTĐT Sở Công Thương, phần mềm báo cáo công tác thanh tra gồm: csdlbcth.thanhtra.gov.vn, chongcheo-thanhtra.dongnai.gov.vn, qlcttt.dongnai.gov.vn và kiểm tra về thủ tục hồ sơ đúng, đủ, kịp thời trong công tác ISO tại Sở thông qua hệ thống văn bản.
- Ngày 20/10/2023, Sở đã thực hiện tự đánh theo Bộ tiêu chí đánh giá “ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành” và đồng thời nhập số liệu trên phần mềm báo cáo tỉnh – baocao.dongnai.gov.vn với mức A+ (2,8 điểm) (báo cáo tại VB số 6377/SCT-VP ngày 20/10/2023).
- Thường xuyên tuyên truyền các nhiệm vụ, những lợi ích của Đề án 06, ứng dụng VNeID, dịch vụ công trực tuyến, cài đặt và đăng ký sử dụng tài khoản định danh điện tử VNeID, chuyển đổi số; các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh triển khai các nhiệm vụ thực hiện Đề án 06, cải cách hành chính gồm: Văn bản số 4148/UBND-THNC ngày 28/04/2023 triển khai, thực hiện các mô hình điểm về Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Văn bản số 4142/UBND-THNC ngày 28/04/2023 về triển khai phần mềm theo dõi, giám sát Đề án 06/CP trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Văn bản số 3800/UBND-HCC ngày 21/4/2023 về triển khai, thực hiện tái cấu trúc quy trình, thực hiện TTHC trên môi trường điện tử; Văn bản số 3398/UBND-HCC ngày 13/04/2023 triển khai các nhiệm vụ CCHC trọng tâm quý II/2023… đến toàn thể CBCCVC và người lao động tại Sở thông qua các cuộc họp toàn cơ quan, trên phần mềm QLVB và điều hành công việc VNPT - IOFFICE; tuyên truyền đến người dân, tổ chức và doanh nghiệp thông qua các tin bài trên trang TTĐT của Sở tại địa chỉ: sct.dongnai.gov.vn. Sở thực hiện đúng, đủ báo cáo định kỳ hàng tháng, hoặc đột xuất khi có yêu cầu đúng quy định gửi Công an tỉnh tổng hợp.
- Sở đã tuyên truyền, vận động, hướng dẫn 100% CBCCVC, người lao động thuộc Sở thực hiện cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID và đăng ký ứng dụng VneID và đã kích hoạt tài khoản định danh điện tử mức 1 hoặc 2. Đến thời điểm báo cáo, định danh điện tử mức 2 tại Sở với Số lượng được duyệt Mức độ 2 đạt 100% (80/80 người).
- Thường xuyên cập nhật phần mềm Kế toán (Misa), quản lý tài sản, Thuế (HTKK), Bảo hiểm xã hội (IVAN-C), cài đặt phần mềm “Tổng hợp thu nộp đảng phí” cho phù hợp với sự thay đổi (biểu mẫu, báo cáo thống kê), sử dụng chứng thư số để ký duyệt trong hệ thống thuế điện tử, phần mềm BHXH (TS24; dịch vụ IVAN-C), hệ thống dịch vụ công Kho bạc tại địa chỉ https://dvc.vst.mof.gov.vn.
- Tháng 5/2023, Sở thực hiện gia hạn 15 bản quyền phần mềm Antivirus phục vụ cho công tác đảm bảo an toàn thông tin, phòng tránh việc lây lan Virus, các mã độc, phần mềm độc hại trong hệ thống mạng nội bộ của Sở và tránh xảy ra sự cố về lây nhiễn Virus, Maiware, Spyware trong hệ thống máy tính.
b) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân
- Sở Công Thương đã áp dụng tiếp nhận hồ sơ cấp phép qua mạng trên phần mềm Egov đối với 127/127 thủ tục hành chính (đạt 100%) (Chuẩn hóa từ 116 TTHC thành 127 TTHC theo Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành công thương tỉnh Đồng Nai tại Văn bản sô 5340/SCT-TT ngày 22/8/2023); thực hiện dịch vụ tin nhắn SMS và chuyển phát kết quả về tận nhà cho khách hàng qua đường bưu điện đối với các thủ tục hành chính thuộc Sở.
- Chất lượng trang thông tin điện tử của đơn vị: thường xuyên được nâng cấp, cải thiện nhằm đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, đẩy đủ, với bố cục thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp truy cập sử dụng. Đặc biệt để phù hợp với tình hình chuyển đổi số hiện nay, đã xây dựng thêm các chuyên mục đang được nhà nước, chính phủ, người dân quan tâm bao gồm:
+ Đề án 06 (http://sct.dongnai.gov.vn/Pages/news.aspx?CatId=103)
+ Chuyển đổi số (http://sct.dongnai.gov.vn/Pages/news.aspx?CatId=99)
+ Kế hoạch - chiến lược của Sở Công Thương
(http://sct.dongnai.gov.vn/Pages/news.aspx?CatId=100).
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Trong năm 2023, Sở Công Thương đã bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính; kiểm soát, đơn giản hóa quy định thủ tục hành chính; Thông tin tuyên truyền cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính; Ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính, từ đó Sở Công Thương đã cụ thể hóa bằng các kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể đảm bảo phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của ngành công thương.
- Công tác kiểm tra, kiểm soát, giải quyết hồ sơ liên quan đến các thủ tục hành chính được Sở Công Thương đặc biệt quan tâm chỉ đạo sâu sát, thường xuyên; kết quả tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trong năm 2023 đạt ở mức cao 100% đúng và trước hạn (số liệu tính từ 15/12/2022 đến ngày 08/11/2023).
1. Mặt tích cực
Trong năm 2023, Sở Công Thương đã tích cực chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ liên quan đến công tác cải cách hành chính theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Nội vụ, cụ thể:
- Kịp thời xây dựng các kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính trong năm 2023; tăng cường cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Tiếp tục tập trung chỉ đạo rà soát các vướng mắc, khó khăn trong triển khai công tác cải cách hành chính và tích cực phối hợp xử lý tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính;
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành, tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được quan tâm và thực hiện có chuyển biến tích cực; các phòng, đơn vị thuộc Sở đẩy mạnh trao đổi văn bản điện tử qua phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, giảm các văn bản giấy tờ không cần thiết.
- Sổ sách theo dõi công việc của Bộ phận một cửa được thống kê, cập nhật thường xuyên và kịp thời; Công tác phối hợp giữa bộ phận một cửa với các phòng chuyên môn thuộc Sở trong giải quyết hồ sơ được triển khai đồng bộ, hiệu quả.
- Công tác tổ chức bộ máy, quản lý, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm… công chức, viên chức Sở Công Thương được thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ chuyên môn và theo từng vị trí, việc làm cụ thể.
- Tiếp tục thực hiện số hóa kết quả thủ tục hành chính của Sở.
2. Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân:
Hiện nay, việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính tại Sở đã thực hiện cơ bản được tối ưu hóa nên việc tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính của Sở Công Thương vào những năm tới khó có thể thực hiện được.
IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM
- Thứ nhất, tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính theo Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 02/3/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Công Thương về cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, công tác tuyên truyền về cải cách hành chính và thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính… đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng yêu cầu.
- Thứ hai, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, chỉ đạo các phòng, đơn vị trên cơ sở các quy định của các Bộ, ngành, Trung ương và của tỉnh, tiếp tục rà soát, kiểm soát và tham mưu với UBND tỉnh công bố các thủ tục hành chính mới hoặc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo hướng đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.
- Thứ ba, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng quy trình; tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính; giảm tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ, thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn, tránh gây bức xúc, tạo dư luận không tốt trong nhân dân; triển khai khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp, CBCCVC thực hiện thanh toán số trong công vụ, nghiệp vụ, đời sống sinh hoạt hàng ngày; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số mới trong xây dựng, triển khai các ứng dụng, dịch vụ Chính quyền số tại Sở để tiết kiệm thời gian, chi phí xây dựng, vận hành các hệ thống thông tin và tự động hóa, thông minh hóa, tối ưu hóa các quy trình xử lý công việc. Tích cực tham gia các lớp đào tạo, tập huấn về kỹ năng số, chuyển đổi số, sử dụng chữ ký số chuyên dùng, an toàn thông tin cho các đối tượng là CBCC, VC.
- Thứ tư, tập trung đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức: đào tạo, sử dụng công chức, viên chức đúng với năng lực, tiêu chuẩn của vị trí việc làm đã được phê duyệt; Tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm.
- Thứ năm, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn, đôn đốc các phòng, đơn vị thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Đảm bảo 100% văn bản đã ban hành được kiểm tra, phát hiện và tham mưu xử lý kịp thời những văn bản vi phạm theo quy định của pháp luật.
V. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT: không
Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện công tác CCHC năm 2023, phương hướng
nhiệm vụ năm 2024, Sở Công Thương kính gửi Sở Nội vụ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
theo quy định./.
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Hôm nay
Tổng lượt truy cập