Đồng Nai đang nỗ lực tháo gỡ những rào cản pháp lý và thực tiễn để tăng tốc phát triển.

Được biết, các kiến nghị này được đưa ra trong buổi làm việc của UBND tỉnh Đồng Nai với Đoàn công tác của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội. Đây được xem là những đề xuất thẳng thắn, xuất phát từ thực tiễn quản lý và triển khai các dự án quy mô lớn tại địa phương.

Hoàn thiện chính sách để phát triển bền vững

Đồng Nai kiến nghị Quốc hội nghiên cứu, bổ sung quy định vào Dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi), dự kiến trình tại kỳ họp tháng 10/2025. Các đề xuất này nhằm giải quyết những chồng chéo, bất cập trong công tác lập và thẩm định quy hoạch:

• Làm rõ phạm vi đánh giá quy hoạch: Đề xuất bổ sung quy định hoặc hướng dẫn chi tiết về phạm vi đánh giá sự phù hợp của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện (nay là cấp xã) so với quy hoạch tỉnh và các quy hoạch ngành, quốc gia. Điều này giúp các cơ quan quản lý có cơ sở pháp lý vững chắc để thẩm định, tránh tình trạng “mạnh ai nấy làm”.

• Sử dụng đồng thời Quy hoạch tỉnh: Kiến nghị bổ sung quy định về phạm vi sử dụng Quy hoạch tỉnh. Bên cạnh việc đối chiếu với phương án phân bổ đất đai, cần sử dụng đồng thời phương án phát triển các ngành, lĩnh vực đã tích hợp trong hồ sơ Quy hoạch tỉnh. Đây là cơ sở để các sở, ban ngành thực hiện quản lý chuyên môn khi xử lý hồ sơ dự án đầu tư.

• Tinh giản quy hoạch chồng chéo: Đề xuất lược bỏ bớt các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành nếu nội dung đã được cụ thể hóa trong quy hoạch cấp cao hơn, hoặc đã đủ để thực hiện ở cấp tỉnh, cấp cơ sở. Điều này sẽ giảm gánh nặng thủ tục hành chính và đẩy nhanh tiến độ thẩm định.

Khẩn trương ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành luật

Đồng Nai nhấn mạnh việc thiếu các văn bản hướng dẫn chi tiết đang gây khó khăn lớn cho công tác triển khai các dự án đầu tư. Cụ thể:

• Luật PPP: Tỉnh kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định hướng dẫn Luật số 90/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, đặc biệt là các quy định liên quan đến dự án BT (xây dựng – chuyển giao) thanh toán bằng quỹ đất hoặc ngân sách.

• Luật Đầu tư và Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp (sửa đổi): Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư năm 2020 nhưng chưa có quy định chi tiết về hồ sơ, nội dung thẩm định chủ trương đầu tư. Đồng thời, Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp 2025 có hiệu lực từ 01/8/2025 cũng cần sớm có Nghị định hướng dẫn để địa phương có cơ sở thực hiện.

Thúc đẩy tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia

Bên cạnh những kiến nghị về mặt chính sách, Đồng Nai cũng nêu ra những vướng mắc cụ thể tại các dự án trọng điểm đang triển khai trên địa bàn:

• Cao tốc Bắc - Nam phía Tây (đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành): Tỉnh kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm có ý kiến về việc thu hồi khoáng sản bô xít trong khu vực dự án.

• Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành: Về việc điều chỉnh giảm diện tích 81,86 ha tại khu dân cư, tái định cư Bình Sơn ra khỏi dự án, tỉnh đã có văn bản gửi Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Bộ Tư pháp. Tỉnh kiến nghị Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội xem xét, hướng dẫn phương án thực hiện để sớm giao lại khu đất này cho UBND tỉnh quản lý.

Đây là những kiến nghị cấp thiết, thể hiện sự chủ động của Đồng Nai trong việc tháo gỡ rào cản, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư và phát triển bền vững. (Nguồn: 89/BC-UBND ngày 20/8/2025 của UBND tỉnh)./.