Sở Công Thương báo cáo nhanh một số nội dung liên quan đến kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

​

Sở Công Thương báo cáo nhanh một số nội dung liên quan tình hình hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:

1.    Công tác triển khai đảm bảo nguồn cung xăng dầu trên địa bàn tỉnh

Nhằm duy trì việc cung ứng xăng dầu để phục vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong bối cảnh nguồn cung xăng dầu diễn biến phức tạp, đặc biệt trước kỳ nghỉ Lễ Quốc khánh, Sở Công Thương đã ban hành các văn bản triển khai đến các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh, cụ thể:

- Công văn số 5065/SCT-TM ngày 26/8/2022 về việc khẩn trương kiểm tra, rà soát hệ thống kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Theo đó đề nghị UBND các huyện và các thành phố phối hợp thực hiện các nội dung sau:

+ Chỉ đạo các phòng, ban liên quan và các cơ quan chức năng tăng cường  kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm trong quá trình hoạt động kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp trên địa bàn, kịp thời xử lý, đồng báo cáo về Sở Công Thương khi có vi phạm.

+ Khẩn trương rà soát, thống kê danh sách các cửa hàng xăng dầu đang hoạt động trên địa bàn, đặc biệt đối với những cửa hàng bán lẻ xăng dầu đang tạm ngưng/ngưng hoạt động gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, tham mưu xử lý theo quy định.

- Công văn số 5054/SCT-TM ngày 26/8/2022 về việc triển khai thống kê nguồn cung xăng dầu trên địa bàn tỉnh, theo đó đề nghị các Thương nhân xuất nhập khẩu xăng dầu, Thương nhân phân phối xăng dầu, Tổng Đại lý, Đại lý kinh doanh xăng dầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện một số nội dung:

+ Không để gián đoạn nguồn cung xăng dầu trong hệ thống kinh doanh; duy trì hoạt động bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu của doanh nghiệp. Triển khai thực hiện nghiêm túc việc đăng ký thời gian bán hàng, thông báo tạm dừng bán hàng trong quá trình tổ chức kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND ngày 30/11/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Quy định thời gian bàn hàng, các trường hợp dừng bán hàng, quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (việc dừng bán hàng phải có văn bản thông báo và được sự chấp thuận của Sở Công Thương).

+ Theo dõi sát diễn biến nguồn hàng, trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở Công Thương để báo cáo Bộ Công Thương có phương án xử lý kịp thời, đảm bảo cung cầu xăng dầu trên thị trường.

+ Khẩn trương rà soát, báo cáo về khả năng cung cấp xăng dầu, đặc biệt trong thời gian hiện nay và trong tình huống thiên tai, dịch bệnh, gửi báo cáo về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương, UBND tỉnh.

2. Kết quả công tác triển khai

2.1. Về hoạt động của các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh:

Qua rà soát, thống kê từ phòng Kinh tế/Kinh tế và Hạ tầng các huyện, thành phố hầu hết các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh đều đang mở cửa hoạt động bình thường, trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ có 02 cửa hàng tạm ngưng bán hàng ngày 29/8/2022 với lý do “hết xăng, chờ nhập hàng”, các cơ quan đã nhắc nhở doanh nghiệp và doanh nghiệp đã cam kết mở cửa bán trở lại trước 09h00 sáng ngày 30/8/2022. Trên địa bàn huyện Vĩnh Cửu có Trạm xăng dầu Ông Đống, xã Vĩnh Tân bán giới hạn tối đa 500.000 đồng xăng/dầu đối với xe ô tô, Trạm xăng dầu Tín Nghĩa, xã Tân Bình bán dầu giới hạn tối đa 20 lít/lần.

Tuy nhiên, hiện nay Sở Công Thương nhận được một số thông báo điều chỉnh thời gian bán hàng của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, theo đó doanh nghiệp thông báo nghỉ Lễ Quốc khánh 02/9. Tuy nhiên, Sở Công Thương chưa xác nhận điều chỉnh thời gian bán hàng vì thời gian doanh nghiệp đăng ký/thông báo nghỉ chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 5 Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND ngày 30/11/2015 của UBND tỉnh Quy định thời gian bán hàng, các trường hợp dừng bán hàng, quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2.2. Về tình hình nguồn cung xăng dầu trên địa bàn tỉnh

Sở Công Thương nhận được các văn bản: văn bản số 97/CV-CT ngày 25/08/2022 của Công ty Cổ phần xăng dầu Tín Nghĩa về việc kiến nghị hỗ trợ TNPP xăng dầu; văn bản số 172/2022/CV-CT ngày 27/8/2022 của Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Xăng dầu Tín Nghĩa về việc thống kê nguồn cung xăng dầu và đảm bảo nguồn cung thị trường nội địa; thông tin từ Công ty xăng dầu Đồng Nai (báo cáo nhanh qua email ngày 27/8/2022); văn bản số 482/TMDK ngày 29/8/2022 của Công ty Cổ phần Thương mại Dầu khí Đồng Tháp về việc báo cáo nguồn cung xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; văn bản số 444/HHXDVN-VP ngày 29/8/2022 về việc kiến nghị về ngày điều hành giá và thông tin từ các thương nhân phân phối khác thông qua điện thoại, email… Sở Công Thương tổng hợp nguồn cung hiện tại tại các hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn tỉnh, cụ thể:

-                    Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 01 thương nhân xuất nhập khẩu (nay là thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu), 08 thương nhân phân phối xăng dầu đã được Bộ Công Thương cấp giấy đủ điều kiện hoạt động. Hiện nay, các thương nhân xất nhập khẩu, thương nhân phân phối xăng dầu trên địa bàn tỉnh đều đang nỗ lực tìm kiếm nguồn hàng từ các nhà máy, thương nhân đầu mối … nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, sản xuất, kinh doanh của người dân trên địa bàn tỉnh.

-                    Bên cạnh đó, toàn tỉnh có 02 kho xăng dầu (Kho xăng dầu Phước Khánh và Kho xăng dầu tuyến sau Long Bình Tân thuộc Công ty Cổ phần Thương mại Dầu khí Đồng Tháp, nguồn nhập hàng: Nhập khẩu, nhà máy lọc dầu Dung Quất và Nghi Sơn với địa bàn cung ứng chính là miền Đông Nam Bộ và thành phố Hồ Chí Minh, theo kế hoạch nhập tháng 8/2022, Công ty dự kiến nhập khẩu 9.800 m³ xăng các loại, 12.000 m³ dầu các loại và mua từ Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn 37.500 m³ xăng các loại, 38.500 m³ dầu các loại).

-                    Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 415 cửa hàng bán lẻ xăng dầu đã được Sở Công Thương cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu. Trong thời gian qua, hầu hết các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vẫn đang thực hiện mở cửa hoạt động theo thời gian đăng ký bán hàng với Sở Công Thương, nguồn cung xăng dầu vẫn từ các thương nhân phân phối và 02 kho xăng dầu cơ bản đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, sản xuất, kinh doanh của người dân trên địa bàn tỉnh.

3. Khó khăn, vướng mắc

Tuy nguồn cung xăng dầu vẫn đang đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, sản xuất, kinh doanh của người dân trên địa bàn tỉnh nhưng các thương nhân kinh doanh xăng dầu đang gặp rất nhiều khó khăn, cụ thể:

(1) Trong giai đoạn nửa cuối tháng 8/2022 giá xăng dầu thế giới liên tục tăng cao dẫn đến việc giá thu mua cơ sở cao hơn nhiều so với giá bán lẻ. Trong giai đoạn hiện tại, giá vốn xăng dầu nhập khẩu của một số đầu mối cao hơn giá bán lẻ nên sản lượng bán ra cũng rất hạn chế. Thương nhân phân phối trên địa bàn tỉnh gặp khó khăn trong vấn đề tiếp cận nguồn cung, các thương nhân đầu mối thông tin không đủ nguồn hàng hoặc cấp hàng với số lượng giới hạn.

(2) Từ ảnh hưởng của nguồn cung, các thương nhân phân phối xăng dầu và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nhỏ, lẻ phải chịu mức chiết khấu thấp, có thời điểm 0 đồng/lít, doanh nghiệp phải chịu lỗ chi phí mặt bằng, vận chuyển, nhân công …

(3) Một số cửa hàng xăng dầu thuộc các doanh nghiệp nhỏ, lẻ trên địa bàn tỉnh thực tế treo biển hết xăng chờ nhập hàng hoặc bán với số lượng hạn chế do nguồn cung từ thương nhân cung cấp xăng dầu cung cấp chưa kịp thời hoặc cung cấp với số lượng theo bình quân số lượng doanh nghiệp đã lấy trước đó 3 tháng.

4.    Kiến nghị

Trong bối cảnh nguồn cung xăng dầu diễn biến phức tạp, để đảm bảo nguồn cung xăng dầu phục vụ sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp và thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Sở Công Thương kiến nghị như sau:

(1) Kiến nghị liên Bộ Công Thương và Bộ Tài chính:

- Sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu để điều tiết, hỗ trợ cho mục tiêu bình ổn giá bán xăng dầu trong nước đảm bảo phù hợp với diễn biến giá cả thị trường hiện nay. Kịp thời điều chỉnh giá xăng dầu vào kỳ điều chỉnh ngày 01/9/2022 nhằm giảm bớt khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, tạo điều kiện ổn định nguồn hàng. 

- Quy định khoảng hoa hồng cố định cho các thương nhân làm đại lý bán lẻ xăng dầu; thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu nhằm ổn định hoạt động kinh doanh xăng dầu trên thị trường.

(2) Kiến nghị Bộ Công Thương chỉ đạo các thương nhân đầu mối, thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu nghiêm túc thực hiện việc phân phối xăng dầu đầy đủ, kịp thời đến các thương nhân làm đại lý bán lẻ xăng dầu; thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu nhằm ổn định hoạt động kinh doanh xăng dầu trên thị trường, tránh tình trạng đầu cơ, găm hàng gây bất ổn cho thị trường.

(3) Kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương giao Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh Quyết định thay thế Quyết định số 43/2015/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 về việc ban hành Quy định thời gian bàn hàng, các trường hợp dừng bán hàng, quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng của cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai phù hợp với tình hình thực tế hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hiện nay.