Công tác cải cách hành chính tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội

Năm 2026 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; quán triệt triển khai quan điểm của Đảng về “phát triển nhanh, bền vững đất nước”, công tác cải cách hành chính (CCHC) tiếp tục được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định là một trong những trọng tâm chỉ đạo, điều hành nhằm thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Trong đó tập trung hoàn thiện đồng bộ thể chế, pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật; đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tiếp tục hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy hành chính; tăng cường phân cấp, phân quyền, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao năng lực thực thi của bộ máy trong điều kiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ; lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm động lực chính, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, sức chống chịu của nền kinh tế; quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 tại Nghị quyết số 01/NQ-CP(1) theo chủ đề “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá; tăng trưởng bền vững”.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, chủ trì Phiên họp lần thứ hai năm 2026 của Ban Chỉ đạo. Ảnh: VGP

Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính Quý I/2026

Thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực CCHC của Chính phủ, Bộ Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan liên quan chuẩn bị tài liệu và tham mưu tổ chức Phiên họp lần thứ nhất năm 2026(2) của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06. Đồng thời, tích cực hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi tình hình, kết quả triển khai công tác CCHC của các bộ, ngành, địa phương; ban hành Báo cáo Sơ kết giai đoạn 2021 - 2025 thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030(3); tham mưu Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Kế hoạch CCHC nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030(4) nhằm mục tiêu tiếp tục quán triệt, thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam và đẩy mạnh triển khai, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ; kịp thời khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện CCHC giai đoạn 2021 - 2025 của các bộ, ngành, địa phương; ban hành Kế hoạch tăng cường năng lực công chức thực hiện CCHC năm 2026, Kế hoạch triển khai Đề án “Hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá CCHC và đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030” năm 2026(5); Kế hoạch thông tin, tuyên truyền CCHC năm 2026,.... Hiện nay, Bộ đang khẩn trương hoàn thành việc tổng hợp, phân tích dữ liệu, xây dựng, hoàn thiện Báo cáo Chỉ số SIPAS 2025, Báo cáo Chỉ số PAR Index 2025 để Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt, trình Thủ tướng Chính phủ cho phép công bố trong Quý II/2026.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ thường xuyên theo dõi, tiếp nhận và tích cực xử lý những phản ánh, kiến nghị (PAKN), đặc biệt là những PAKN về CCHC. Theo thống kê, từ ngày 01/01/2026 đến ngày 15/3/2026, Bộ Nội vụ đã tiếp nhận, giải quyết 86/104 PAKN, công khai kết quả xử lý trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả giải quyết TTHC. Thực hiện tiếp nhận và giải quyết 110/161 PAKN và công khai kết quả xử lý trên Hệ thống thông tin hỏi đáp về hoạt động chính quyền địa phương 02 cấp và phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền. Tính riêng trong tháng 02/2026, các bộ, ngành, địa phương đã tiếp nhận 10.126 PAKN về quy định và hành vi hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG); các PAKN chủ yếu về giải quyết hồ sơ của người dân liên quan đến cấp hộ chiếu phổ thông, đăng ký tạm trú, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp Phiếu lý lịch tư pháp,… Các bộ, ngành đã xem xét, xử lý 5.642/6.245 PAKN, đạt 90%; các địa phương đã xử lý 6.112/6.290 PAKN(6), đạt 97,2%.

Công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức triển khai CCHC tại các bộ, ngành, địa phương được quan tâm tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, toàn diện; các bộ, ngành, địa phương đã kịp thời ban hành Kế hoạch CCHC năm 2026 với các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, có xác định lộ trình thực hiện, kết quả đầu ra giúp theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện một cách khoa học, định lượng.

Để đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại các cơ quan, đơn vị, trong Quý I/2026, các bộ, ngành, địa phương đã ban hành tổng số 1.188 văn bản để chỉ đạo, đôn đốc, quán triệt triển khai công tác CCHC; trong đó, các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành 204 văn bản, các địa phương đã ban hành 984 văn bản. Trong Quý I/2026, các bộ, cơ quan ngang bộ đã đề ra 544 nhiệm vụ; UBND các tỉnh, thành phố đã đề ra 1.472 nhiệm vụ. Thống kê kết quả thực hiện đến ngày 21/3/2026, các bộ, ngành Trung ương đã hoàn thành 98/544 nhiệm vụ, đạt tỷ lệ 18,01% so với kế hoạch; UBND các tỉnh, thành phố đã hoàn thành 369/1.472 nhiệm vụ, đạt tỷ lệ 25,07% so với kế hoạch đề ra.

Phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính Quý II và các tháng tiếp theo năm 2026

Thứ nhất, nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các ngành, các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện công tác CCHC. Quán triệt thực hiện nghiêm túc, thực chất các chủ trương, định hướng về CCHC tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và các nghị quyết chuyên đề, chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện nghiêm Quyết định số 282/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 12/02/2026 ban hành Kế hoạch CCHC nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030 và kế hoạch CCHC năm 2026 của các bộ, ngành, địa phương bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ với phương châm 06 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”.

Tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, theo dõi, đánh giá thực hiện CCHC, kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Chú trọng khảo sát sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, làm cơ sở cho việc hoàn thiện thể chế, cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp. Công bố Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2025 (SIPAS 2025) và Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2025 (PAR Index 2025).

Thứ hai, các bộ, ngành tập trung tham mưu, đề xuất tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn về pháp luật đã được rà soát theo kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật; khẩn trương chỉ đạo, hướng dẫn xử lý những vướng mắc liên quan trực tiếp đến hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp, nhất là đối với các dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động của Chính phủ thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị trên các lĩnh vực quản lý.

Thứ ba, tập trung rà soát, phê duyệt và thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu. Tổ chức triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo quy định của Chính phủ. Đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, số hóa hồ sơ, giấy tờ và nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết TTHC để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là các thủ tục liên quan đến cư trú, hộ tịch, giấy phép lái xe, đất đai, doanh nghiệp; triển khai tiếp nhận, giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Thường xuyên tập huấn, hướng dẫn cho cơ sở, nhất là đối với cấp xã; kiểm tra, giám sát việc thực hiện giải quyết TTHC đúng quy định, không để xảy ra ách tắc.

Thứ tư, tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong của các bộ, cơ quan Trung ương và các sở, ngành ở địa phương; tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý. Tập trung nguồn lực và đẩy mạnh tháo gỡ các vướng mắc phát sinh để triển khai có hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Đánh giá kết quả triển khai các quy định về tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm giải quyết triệt để những khó khăn, vướng mắc. Tổ chức thực hiện nghiêm Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành để bảo đảm tổ chức bộ máy chính quyền địa phương sau sắp xếp đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không có khoảng trống pháp lý.

Thực hiện việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị theo đúng chỉ đạo tại Văn bản số 59-CV/BCĐ của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kế hoạch số 130/KHBCĐTKNQ18 ngày 21/9/2025 về Kế hoạch sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

Thứ năm, tập trung triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Luật Viên chức năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các địa phương khẩn trương kiện toàn vị trí cán bộ, công chức còn thiếu, bảo đảm số lượng, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cán bộ, bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả. Thực hiện nghiêm Kết luận số 226-KL/TW ngày 11/12/2025 của Ban Bí thư về chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tổ chức triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách mới về thu hút và trọng dụng nhân tài vào trong bộ máy hành chính, đổi mới phương thức đánh giá CBCCVC dựa trên năng lực và kết quả thực thi nhiệm vụ.

Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; đổi mới thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Chính phủ; tăng cường xã hội hóa dịch vụ công với các giải pháp hiệu quả thiết thực. Các bộ, ngành, địa phương có liên quan khẩn trương hoàn thiện quy hoạch tỉnh, xã, đặc khu; tiếp tục rà soát, sắp xếp, quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài sản công, đề xuất Chính phủ phương án xử lý và tiến độ xử lý đối với các cơ sở vật chất, tài sản công dôi dư, tránh thất thoát, lãng phí, bảo đảm nguồn lực được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả.

Thứ bảy, tập trung triển khai có hiệu quả nhiệm vụ chuyển đổi số theo yêu cầu tại các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các kế hoạch, chương trình hành động của Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Khẩn trương xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các bộ, ngành (theo mô hình tập trung), kết nối tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia, gắn với Trung tâm Dữ liệu quốc gia; nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến./.