Công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2024 (NT)

​Sở Công Thương Đồng Nai thông tin báo cáo định kỳ về công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp năm 2024 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, như sau:

I. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN

Hiện có 15 doanh nghiệp được cấp phép hoạt động kinh doanh đa cấp trên địa bàn tỉnh. Trong đó 01 doanh nghiệp là Công ty TNHH TM Lô Hội hiện Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp của Công ty đã hết hiệu lực.

Qua rà soát, các doanh nghiệp trên cơ bản chấp hành đúng các quy định của pháp luật, chưa bị cơ quan chức năng xử lý vi phạm liên quan đến an ninh trật tự.

Chi tiết kèm theo

01-01-25-PL1 BC hoat dong đa cap-2024.pdf

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kinh doanh theo phương thức đa cấp tại địa phương.

- Văn bản số 846/SCT-TM ngày 20/2/2024 về việc triển khai Quyết định
số 49/QĐ-BCT ngày 09/01/2024 của Bộ Công Thương;

- Văn bản số 1226/SCT-TM ngày 11/3/2024 về việc tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương;

- Căn cứ Nghị định số 40/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; Căn cứ Nghị định số 18/2023/NĐ-CP ngày 28/4/2023 của Chính phủ về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 40/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; Căn cứ Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND ngày 25/02/2020 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Các doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp đã gửi hồ sơ về việc tổ chức Hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp tại các địa phương trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, trên căn cứ xác nhận của Sở; văn bản thay đổi địa điểm hoặc văn bản hủy của doanh nghiệp, Sở Công Thương đã ban hành thông báo thời gian, địa điểm, nội dung hoặc nội dung hủy, thay đổi…tổ chức Hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh đến các Sở, ngành đơn vị liên quan biết, phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo quy định.

- Các địa phương luôn tăng cường công tác giám sát, kiểm tra hoạt động kinh doanh đa cấp, UBND các xã, thị trấn, thành phố đã tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức của nhân dân về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp và các hình thức lợi dụng bán hàng đa cấp trái phép, không phép hướng đến một số một số đối tượng người cao tuổi, phụ nữ, người ở vùng sâu, vùng xa thiếu thông tin. Các địa phương đã thông báo điện thoại đường dây nóng của Ban chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (BCĐ 389/ĐP) trên địa bàn huyện, thành phố để các cơ quan, người dân, tổ chức, cá nhân phản ánh khi phát hiện vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh của các doanh nghiêp, cơ sở kinh doanh.

2. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương.

Số lượng xác nhận hoạt động; hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai: 83

3. Kết quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp tại địa phương.

Căn cứ Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND ngày 25/02/2020 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Các đơn vị có liên quan đã chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm liên quan hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn; kết quả đã thụ lý và giải quyết 03 đơn liên quan hoạt động kinh doanh đa cấp, cụ thể:

- Sở Công Thương Đồng Nai nhận được Đơn kiến nghị ngày 02/02/2024 của Ông Thái Văn Vũ - Chi bộ Tổ dân phố 2, phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk: theo đó Ông Thái Văn Vũ phản ánh về việc tổ chức Hội thảo bán hàng đa cấp trực tuyến (Zoom Online) tổ chức vào các ngày 22/10/2023; 08/11/2023 và 27/12/2023 sử dụng logo Công ty TNHH Một thành viên Herbalife, địa chỉ: Số 26 đường Trần Cao Vân, Phường 6, quận 3, thành phố Hồ Chí Minh. Qua rà soát, Sở Công Thương đã ban hành Văn bản số 754/SCT-TM ngày 07/02/2024 về việc phản hồi đơn kiến nghị của Ông Thái Văn Vũ - Chi bộ Tổ dân phố 2, phường Tân An, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, theo Quy định Hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp nêu trên do Sở Công Thương thành phố Hồ Chí Minh xác nhận. Sở Công Thương không nhận được Thông báo Hội thảo bán hàng đa cấp trực tuyến (Zoom Online) tổ chức vào các ngày 22/10/2023; 08/11/2023 và 27/12/2023 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Đơn tố cáo của bà Nguyễn Thị Truyền, sinh năm: 1964, HKTT: Ấp 1, xã An Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai: Bà Truyền tố cáo bà Nguyễn Thị Biện, sinh năm 1956, HKTT: Khu 12, xã Long Đức, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai có hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản với số tiền là 22 triệu đồng, thông qua việc bà Biện dụ dỗ bà Truyền tham gia bán hàng kinh doanh đa cấp để chiếm đoạt số tài sản trên. Công an tỉnh đã hướng dẫn ra Tòa án nhân huyện Long Thành để được giải quyết vì xác định vụ việc là tranh chấp dân sự.

- Đơn tố cáo của bà Nguyễn Thị Lan Trinh, sinh năm 1977, HKTT: Khu phố 3, phường Trung Dũng, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai: Bà Trinh tố cáo ông Phạm Vũ Hải, sinh năm: 1994, HKTT: Ẩp Suối Soong 1, xã Phú Vinh, huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai về hành vi kinh doanh đa cấp và đã gây thiệt hại cho bà Trinh số tiền 730 triệu đồng. Tuy nhiên, qua xác minh cho thấy, bà Trinh có mua hàng hóa theo thỏa thuận dân sự nên chưa xác định được hành vi vi phạm quy định về kinh doanh đa cấp để kiến nghị xử lý.

III. THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TẠI ĐỊA PHƯƠNG:

1. Thuận lợi:

- Công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp đã được triển khai đồng bộ, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương. Các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp ngày càng được hoàn thiện.

- Công tác phối hợp, chỉ đạo điều hành, quản lý hoạt động bán hàng đa cấp được đẩy mạnh đã nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp từ trung ương đến địa phương. Nhờ vậy, kinh doanh đa cấp đã dần chuyển sang thực chất và hiệu quả hơn. 

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, cảnh báo hoạt động kinh doanh đa cấp biến tướng đạt được hiệu quả đáng kể. Nhiều người dân đã có nhận thức tốt hơn về các hoạt động bán hàng đa cấp bất chính và có ý thức phòng tránh cao hơn, nhờ vậy đã giảm thiểu thiệt hại từ các hoạt động bán hàng đa cấp bất chính. 

2. Khó khăn

- Mạng lưới những người tham gia hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh rộng và phân bổ rải rác.

- Trong khi hoạt động kinh doanh đa cấp hợp pháp được quản lý chặt chẽ, các hình thức biến tướng dựa trên mô hình kinh doanh đa cấp vẫn còn diễn biến phức tạp. Các mô hình lợi dụng phương thức kinh doanh đa cấp để dụ dỗ, lôi kéo người tham gia vẫn còn tồn tại và gây dư luận không tích cực trong cộng đồng xã hội.

3. Giải pháp

- Hàng năm các đơn vị có liên quan đã chỉ đạo, kiểm tra, giám sát về hoạt động bán hàng đa cấp, nhằm tăng cường hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh, kiểm tra giám sát hoạt động bán hàng đa cấp nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân tham gia, hướng dẫn chấn chỉnh yêu cầu các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp.

- Định kỳ 2 lần/năm, Sở Công Thương nhắc nhở, kiểm tra và giám sát việc báo cáo định kỳ tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Công khai thông tin về thị trường, có những chương trình phổ biến về pháp luật và những thông tin liên quan đến các hoạt động kinh doanh bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh lên Website Sở Công Thương.

- Tham gia đóng góp ý kiến đề xuất, kiến nghị với Bộ Công Thương về việc xây dựng hành lang pháp lý chặt chẽ hơn trong việc đăng ký cũng như quản lý các doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

- Kịp thời phát hiện, điều tra làm rõ các tổ chức, cá nhân kinh doanh theo phương thức đa cấp hoặc lợi dụng kinh doanh đa cấp biến tướng nhằm thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, tích cực đưa tin phản ánh về các vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp và nâng cao ý thức cảnh giác và nhận thức của người dân về các hoạt động bán hàng đa cấp bất chính. Chủ động thông tin tuyên truyền, phổ biến về những thủ đoạn lợi dụng bán hàng đa cấp để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, trách nhiệm của doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp. Niêm yết công khai số điện thoại đường dây nóng, để người dân có thể phản ánh kịp thời các dấu hiệu vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp và trong trường hợp kinh doanh đa cấp trái phép.

Sở Công Thương lồng ghép công tác quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vào các chương trình, kế hoạch, tháng, năm, thông qua họp giao ban định kỳ.

Ngọc Tuyết​