BỘ NỘI VỤ: ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH CÔNG VỤ, ĐỀ XUẤT ĐIỀU CHỈNH TIỀN LƯƠNG CÁN BỘ

Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục đôn đốc, kiểm tra việc rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm đúng vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đề xuất điều chỉnh tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sau sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Văn Hồi báo cáo tại phiên họp - Ảnh: VGP

Tại phiên họp thứ 5 Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, Bộ Nội vụ đã có báo cáo kết quả công tác cải cách hành chính (CCHC) 10 tháng đầu năm 2025, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm. 

Báo cáo cho thấy, công tác CCHC tiếp tục được triển khai quyết liệt, đồng bộ, dưới sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cùng các bộ, ngành và địa phương.

Trọng tâm của cải cách tập trung vào việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tháo gỡ "điểm nghẽn" trong thủ tục hành chính (TTHC) và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Mức độ phân cấp từ Trung ương xuống địa phương hiện đạt 56%

Công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật được đẩy mạnh. Công tác cắt giảm, đơn giản hóa TTHC được các bộ, ngành, địa phương triển khai quyết liệt. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được nâng cao chất lượng.

Từ 1/7 đến 30/10/2025, tổng số hồ sơ tiếp nhận tại 34 tỉnh, thành phố đạt 16 triệu hồ sơ, trong đó cấp xã hơn 11,8 triệu hồ sơ (chiếm 73,8%). Có hơn 13,3 triệu hồ sơ đã được xử lý và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp, đạt tỷ lệ 83%, trong đó 90,8% hồ sơ được xử lý đúng hoặc sớm hạn. 

Trong lĩnh vực cải cách tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, sau sắp xếp, cơ cấu Chính phủ khóa XV nhiệm kỳ 2021-2026 gồm 17 bộ, cơ quan ngang bộ và 5 cơ quan thuộc Chính phủ, giảm 5 bộ, cơ quan ngang bộ và 3 cơ quan thuộc Chính phủ so với nhiệm kỳ trước. 

Tổ chức bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ đã giảm 13 tổng cục và tổ chức tương đương; giảm 509 cục và tổ chức tương đương; giảm 231 vụ và tổ chức tương đương; giảm 3.377 chi cục và tương đương chi cục; giảm 82/224 đơn vị sự nghiệp công lập.

Tại địa phương, tính từ đầu năm 2025, các địa phương đã giảm 710 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, giảm 8.289 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (giảm 100%).

Trên cơ sở các quy định hiện hành, đến nay, các địa phương đã hoàn thành sắp xếp, kiện toàn HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã; thành lập 466 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh (gồm 12 cơ quan chuyên môn được tổ chức thống nhất ở 34 tỉnh, thành phố và 58 cơ quan chuyên môn đặc thù ở một số địa phương); 9.916 phòng chuyên môn cấp xã được thành lập tại các xã, phường, đặc khu.

Về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, các bộ, cơ quan ngang bộ đã tham mưu cho Chính phủ trình Quốc hội 34 luật và 34 nghị quyết; ban hành 120 nghị định, nghị quyết quy phạm pháp luật, trong đó 30 nghị định chuyên đề về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ đã ban hành 66 Thông tư về phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. 

Trên cơ sở kết quả 6.738 nhiệm vụ, thẩm quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ được rà soát, đã xác định được 2.541 nhiệm vụ để phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa các cơ quan trung ương và địa phương. Tỉ lệ nhiệm vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương hiện còn 44%, mức độ phân cấp từ Trung ương, ủy quyền cho địa phương thực hiện đạt 56%.

Về công tác cán bộ, hiện có 136.261 cán bộ, công chức (khối chính quyền) làm việc tại 3.321 xã, phường, đặc khu, bình quân 41 người/cấp xã, trong đó 94,6% cán bộ, công chức có trình độ và chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm; 5,4% chưa đáp ứng. 

Công tác giải quyết chế độ, chính sách cho đội ngũ sau sắp xếp được triển khai nghiêm túc. Nhiều địa phương triển khai hỗ trợ thiết thực như điều chỉnh lộ trình xe buýt phục vụ cán bộ, hỗ trợ tài chính trực tiếp, nâng cấp cơ sở lưu trú làm nhà ở công vụ. 100% đơn vị cấp xã đã mở tài khoản và chi lương qua kho bạc, thể hiện chuyển biến tích cực trong quản lý tài chính, ngân sách cơ sở.

Bên cạnh kết quả tích cực, một số khó khăn vẫn tồn tại. Một số địa phương chưa bố trí công chức phù hợp theo quy mô, số lượng hồ sơ TTHC, còn lúng túng trong thực hiện phân cấp, phân quyền; một số trung tâm hành chính công còn xa, việc xử lý trụ sở dôi dư chưa thuận lợi...

Nâng cao hiệu quả công tác cán bộ

Trong thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp các bộ, ngành, địa phương sơ kết chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2021-2025, xác định chỉ số CCHC năm 2025 và đề xuất nhiệm vụ giai đoạn 2026-2030.

Bộ Nội vụ tiếp tục đôn đốc, kiểm tra việc rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm đúng vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; rà soát tính khả thi của các văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; báo cáo cấp có thẩm quyền về kết quả thực hiện quản lý biên chế giai đoạn 2022-2026 và đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 của các bộ, ngành, địa phương.

Đồng thời đề xuất điều chỉnh tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sau sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; hoàn thiện các báo cáo, xây dựng và hoàn thiện Nghị định quy định về vị trí việc làm công chức.

Các bộ, ngành tập trung tháo gỡ vướng mắc pháp luật, rà soát, đơn giản hóa TTHC, triển khai cơ chế một cửa, số hóa hồ sơ, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin.

Cùng với đó, tiếp tục tinh gọn tổ chức, sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, kiện toàn bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm vận hành thông suốt, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.…/.