Từ ngày 15/10, Nghị định số 235 về khuyến công chính thức có hiệu lực

Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân đã ký xác thực Văn bản hợp nhất số 42/VBHN-BCT về Nghị định số 235/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 45/2012/NĐ-CP về khuyến công.

Theo đó, so với Nghị định số 45, Nghị định 235 có những điểm mới, phù hợp hơn với bối cảnh của nền kinh tế ở thời điểm hiện tại. Trong đó, Nghị định 235 điều chỉnh đối tượng áp dụng chính sách khuyến công.

Chính sách khuyến công mở rộng và cụ thể hóa cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh trực tiếp đầu tư sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; đồng thời bổ sung cơ sở áp dụng sản xuất sạch hơn, tiêu dùng bền vững, hay doanh nghiệp đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp. Nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú cũng được ghi nhận là đối tượng thụ hưởng chính sách, đây là động thái cho thấy sự coi trọng giá trị truyền thống gắn với phát triển kinh tế.

Về thẩm quyền phê duyệt, Nghị định mới phân cấp từ Thủ tướng Chính phủ xuống Bộ Công Thương trong việc quyết định chương trình khuyến công quốc gia. Đây là thay đổi tất yếu, phù hợp với xu hướng phân quyền, phân cấp, vừa rút ngắn thủ tục, vừa nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của bộ, ngành trong triển khai chính sách.

Đặc biệt, Nghị định đã bổ sung khái niệm và nội dung mới: Sản xuất - tiêu dùng bền vững, chuyển đổi số trong hoạt động khuyến công. Những điều chỉnh này thể hiện rõ định hướng phát triển công nghiệp không chỉ dựa trên tăng trưởng về lượng, mà còn chú trọng đến hiệu quả sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, khuyến khích đổi mới sáng tạo và hội nhập vào xu thế kinh tế số. Đây cũng chính là điểm khắc phục khoảng trống mà Nghị định 45 trước đây chưa đề cập đầy đủ.

Ở phương diện nội dung hoạt động, Nghị định số 235 mở rộng, đa dạng hơn: Hỗ trợ đào tạo nghề gắn với nhu cầu thực tế; xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, ứng dụng công nghệ mới; phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn qua hội chợ, triển lãm, bình chọn sản phẩm tiêu biểu; hỗ trợ nghệ nhân bảo tồn và phát triển nghề thủ công mỹ nghệ; xúc tiến đầu tư phát triển cụm công nghiệp gắn với xử lý môi trường. Rõ ràng, khuyến công không chỉ dừng lại ở việc “hỗ trợ sản xuất” mà còn là khung chính sách tổng thể, bao trùm từ khâu đào tạo, sản xuất, tiếp thị, đến bảo vệ môi trường và gìn giữ giá trị văn hóa.

Một thay đổi đáng chú ý khác là cập nhật danh mục ngành nghề được hưởng chính sách. Ngoài những ngành truyền thống như chế biến nông - lâm - thủy sản, cơ khí, dệt may, da giày, nay nghị định bổ sung các ngành công nghệ cao, công nghiệp sạch, tiết kiệm năng lượng, công nghiệp môi trường, năng lượng thân thiện môi trường. Đồng thời, có ưu tiên đặc biệt cho các cơ sở do phụ nữ, người dân tộc thiểu số làm chủ. Đây là điểm tiến bộ, phản ánh sự quan tâm đến yếu tố bình đẳng giới và phát triển bao trùm.

Về cơ chế tài chính và tổ chức thực hiện, Nghị định mới làm rõ hơn trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương, đồng thời thay thế, bãi bỏ những quy định đã lỗi thời, không còn phù hợp. Các đề án khuyến công đã được phê duyệt trước thời điểm nghị định có hiệu lực vẫn tiếp tục triển khai, đảm bảo tính ổn định và không gây gián đoạn cho hoạt động tại địa phương.

Nghị định số 235 chính thức có hiệu lực từ ngày 15/10/2025.