Luật Đầu tư: Đột phá ưu đãi cho công nghệ và hạ tầng số

Ngày 25/6/2025, các sửa đổi, bổ sung đối với Luật Đầu tư trong khuôn khổ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã được Quốc hội khóa XV thông qua có ý nghĩa chiến lược, tập trung tạo động lực cho các lĩnh vực công nghệ cao và kinh tế số. Các quy định sửa đổi này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

Ưu tiên Tối đa cho Công nghệ Chiến lược

Luật Đầu tư được điều chỉnh nhằm đơn giản hóa và kéo dài thời gian hoạt động để thu hút vốn lớn vào lĩnh vực công nghệ:

• Thời hạn 70 năm: Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ cao, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung được bổ sung vào nhóm dự án có thời hạn hoạt động có thể kéo dài tối đa 70 năm (so với mức 50 năm thông thường). (Quy định tại điểm a khoản 12 Điều 8 - liên quan đến sửa đổi khoản 2 Điều 4 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, bổ sung cụm từ).

• Đơn giản hóa Thủ tục Đầu tư Số: Nhà đầu tư các dự án hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và các dự án công nghệ chiến lược khác được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư (thay vì phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư), giúp rút ngắn đáng kể thời gian khởi động dự án. (Quy định tại khoản 2 Điều 1)

• Tinh gọn Hồ sơ: Hồ sơ đăng ký đầu tư được đơn giản hóa bằng cách thay thế yêu cầu đánh giá sơ bộ tác động môi trường bằng nhận dạng, dự báo tác động và biện pháp giảm thiểu. (Quy định tại khoản 3 Điều 1)

• Quản lý Ngành nghề Mới: Bổ sung Hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa và Dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân vào Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. (Quy định tại khoản 4 Điều 1)

Giải quyết Tồn đọng và Phân cấp Thẩm quyền

• Luật cũng giải quyết các vấn đề tồn đọng trong thực tiễn đầu tư và phân cấp thẩm quyền quản lý:

• Chuyển nhượng Dự án Thứ cấp Cũ: Cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án thứ cấp trong khu đô thị đã triển khai trước ngày 01/01/2021 nếu không có khả năng/nhu cầu tiếp tục thực hiện, giúp khai thông nguồn lực đất đai. (Quy định tại khoản 5 Điều 1)

• Phân cấp Quyết định: Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sẽ được giao cho Chính phủ quy định chi tiết, tăng tính chủ động cho cơ quan quản lý. (Quy định tại khoản 6 và khoản 7 Điều 1)

Quy định Chuyển tiếp Quan trọng (Phân cấp Thẩm quyền)

• Thẩm quyền chấp thuận/điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án lớn (cảng hàng không, khu đô thị...) đã tiếp nhận hồ sơ trước ngày Luật có hiệu lực được phân cấp về cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý, kể cả đối với các dự án trước đây thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ, nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý tồn đọng:

• Xử lý Hồ sơ chưa trình Thủ tướng: Bộ Tài chính chuyển hồ sơ dự án, ý kiến thẩm định và báo cáo thẩm định cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xử lý theo thẩm quyền mới. (Quy định tại điểm a.2 khoản 4 Điều 10)

• Thẩm quyền Điều chỉnh Dự án đã được Thủ tướng chấp thuận: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án trước đây thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ, nay được phân cấp về UBND cấp tỉnh. (Quy định tại điểm b khoản 4 Điều 10)./.