Xã Bình An: Khó khăn trong thu hút đầu tư, quản lý chợ

Bình An, một xã mới được sáp nhập tại Đồng Nai, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc xã hội hóa và thu hút nguồn vốn tư nhân đầu tư vào hạ tầng chợ. Đây là vấn đề trọng tâm được nêu trong báo cáo mới nhất của Ủy ban nhân dân (UBND) xã Bình An gửi Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai, trong đó địa phương này cũng đưa ra nhiều kiến nghị quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc từ các quy định hiện hành.

Hiện trạng và nỗ lực của địa phương

Sau khi sáp nhập từ hai xã Long Đức và Bình An cũ, địa phương này hiện có một chợ nông thôn duy nhất là chợ An Viễng, cùng với ba cửa hàng Bách Hóa Xanh. Nhằm cụ thể hóa định hướng phát triển, UBND xã đã rà soát và xây dựng kế hoạch phát triển chợ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2025. Đặc biệt, dự án đầu tư mới chợ An Viễng với diện tích 25.614,8m² đang được triển khai.

Song song đó, xã cũng đang tích cực xử lý các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm lòng lề đường để đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. Báo cáo cũng khẳng định địa phương đã thực hiện việc phân hạng, phân loại chợ theo đúng quy định tại Nghị định 60/2024/NĐ-CP và đưa dự án nâng cấp, cải tạo chợ vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Vướng mắc từ chính sách và thực tiễn

Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc thực hiện chủ trương xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực này đang gặp phải không ít rào cản. Theo báo cáo, nguyên nhân chính là việc các thành phần kinh tế chưa mặn mà với việc đầu tư vào khai thác chợ. Hoạt động này chủ yếu chỉ có nguồn thu từ hoa chi của các hộ kinh doanh và không có các nguồn thu khác, dẫn đến hiệu quả kinh tế không đạt mục tiêu.

Bên cạnh đó, theo Luật Đất đai năm 2024, chợ thuộc dự án mục đích công cộng. Việc này yêu cầu phải thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Điều này khiến cho việc thu hút nhà đầu tư vào các vùng nông thôn càng trở nên khó khăn hơn. Trong khi đó, việc đầu tư từ nguồn vốn ngân sách cũng gặp nhiều vướng mắc.

Kiến nghị điều chỉnh chính sách

Trước những khó khăn trên, UBND xã Bình An đã kiến nghị Sở Công Thương xem xét, tổng hợp các đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 60/2024/NĐ-CP. Cụ thể:

• Điều chỉnh thẩm quyền: Đề nghị rà soát và bãi bỏ một số điều không còn phù hợp, chẳng hạn như các quy định về "Cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp huyện" do mô hình chính quyền địa phương hiện nay đã được điều chỉnh chỉ còn hai cấp.

• Làm rõ chính sách hỗ trợ: Kiến nghị bổ sung và làm rõ các chính sách hỗ trợ cụ thể để thực hiện hiệu quả hơn nữa chủ trương xã hội hóa, thu hút các nhà đầu tư.

Báo cáo của UBND xã Bình An phản ánh thực trạng chung của nhiều địa phương trong bối cảnh các quy định mới về đất đai và quản lý thương mại đang được triển khai. Đây là cơ sở quan trọng để các cấp, ngành có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của hệ thống chợ, góp phần ổn định đời sống kinh tế xã hội tại địa phương. (Nguồn: 219/CV-UBND ngày 16/8/2025 của UBND xã Bình An)./.