Triển khai Nghị quyết số 70-NQ/TW nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia (Y)

Tham dự Hội nghị có lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam), Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và đại diện các đơn vị liên quan.

Nghị quyết số 70-NQ/TW là “kim chỉ nam” cho ngành năng lượng Việt Nam

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long cho biết, ngày 20/8/2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 70-NQ/TW về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở tổng kết, đánh giá thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với nhiều điểm mới nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững trong thời gian tới, cũng như đáp ứng mục tiêu tăng trưởng 2 con số đến năm 2030.

“Nghị quyết số 70-NQ/TW đã thể hiện quyết tâm của Bộ Chính trị, của Đảng trong việc thúc đẩy phát triển mạnh mẽ hơn nữa ngành năng lượng. Đây không chỉ là một văn bản định hướng, mà còn là kim chỉ nam hành động cho toàn ngành năng lượng Việt Nam”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Nghị quyết số 70-NQ/TW nêu rõ, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW, ngành năng lượng đã duy trì tăng trưởng ổn định, cơ bản bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao cho phát triển nhanh và bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước và nâng cao đời sống người dân.

Đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia vững chắc, với nguồn cung cấp đầy đủ, ổn định và chất lượng cao. Cụ thể, tổng cung năng lượng sơ cấp dự kiến đạt 150 - 170 triệu tấn dầu quy đổi; tổng công suất các nguồn điện khoảng 183 - 236 GW, với tổng sản lượng điện từ 560 - 624 tỷ KWh; tỉ lệ năng lượng tái tạo trong tổng cung năng lượng sơ cấp sẽ đạt khoảng 25 - 30%; giảm phát thải khí nhà kính từ 15 - 35% so với kịch bản phát triển thông thường; hệ thống điện sẽ trở nên thông minh và hiệu quả, với độ tin cậy cung cấp điện và chỉ số tiếp cận điện năng nằm trong top 3 ASEAN; các cơ sở lọc dầu sẽ đáp ứng tối thiểu 70% nhu cầu xăng dầu trong nước.

Đến năm 2045, Việt Nam đặt mục tiêu xây dựng một ngành năng lượng phát triển đồng bộ, bền vững, với thị trường cạnh tranh lành mạnh và hiệu quả. Hạ tầng năng lượng sẽ hiện đại, thông minh, kết nối hiệu quả với khu vực và quốc tế. Đặc biệt, trình độ khoa học - công nghệ và năng lực quản trị ngành năng lượng sẽ đạt ngang tầm các nước công nghiệp phát triển hiện đại.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Nghị quyết số 70-NQ/TW đã đưa ra các giải pháp trọng tâm bao gồm hoàn thiện thể chế, chính sách; phát triển đa dạng nguồn cung năng lượng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ; tăng cường dự trữ chiến lược; tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường... trên cơ sở bám sát tình hình thực tế và tiềm năng phát triển của ngành năng lượng.

Trên cơ sở đó, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long đề nghị các đơn vị thuộc Bộ Công Thương và đặc biệt là các tập đoàn, doanh nghiệp trong lĩnh vực năng lượng tập trung thực hiện một số nhiệm vụ:

Một là khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể. Các đơn vị, tập đoàn, doanh nghiệp cần nhanh chóng cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết thành các đề án, dự án, kế hoạch thực hiện của đơn vị mình. Kế hoạch này phải rõ ràng về lộ trình, nguồn lực và phân công trách nhiệm.

Hai là tập trung vào các giải pháp trọng tâm. Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị cần đẩy mạnh xây dựng hạ tầng năng lượng, phát triển năng lượng tái tạo, thực hiện các dự án nguồn điện lớn, đồng thời quyết liệt thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng. Việc áp dụng công nghệ hiện đại, chuyển đổi số trong quản lý, vận hành cũng là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả.

Ba là tăng cường hợp tác. Theo Thứ trưởng, an ninh năng lượng là một vấn đề liên ngành, không thể do một cơ quan hay một tập đoàn đơn lẻ đảm nhiệm. Các đơn vị cần phối hợp chặt chẽ để cùng nhau tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo nên sức mạnh tổng hợp cho toàn ngành.

Trong khuôn khổ Hội nghị, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương, các tập đoàn trong lĩnh vực năng lượng đã trình bày tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 70 của đơn vị cũng như đề xuất một số ý kiến nhằm tối đa hóa hiệu quả trong công tác đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Trong đó có kế hoạch xây dựng chính sách tháo gỡ, có cơ chế đột phá cho phát triển các dự án năng lượng tái tạo; định hướng mở rộng tối đa công suất các nhà máy hiện có, tiếp tục phát triển có chọn lọc một số dự án nhỏ và vừa...

Theo Tổng Giám đốc EVN Nguyễn Anh Tuấn, cần có những điều chỉnh về mặt pháp lý như triển khai hiệu quả cơ chế mua bán điện trực tiếp, tăng quyền lựa chọn của khách hàng trong việc tiếp cận, lựa chọn đơn vị cung cấp điện phù hợp với nhu cầu nhằm phát triển thị trường năng lượng theo hướng tăng tính cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả, đồng bộ với bảo đảm an ninh năng lượng. Cùng với đó, đại diện EVN kiến nghị cần đổi mới cơ chế giá truyền tải điện để thu hút khu vực tư nhân.

Đại diện các tập đoàn Petrovietnam, Petrolimex, TKV nhất trí rằng cần tạo không gian để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia vào các dự án đầu tư các loại nguồn năng lượng tái tạo cũng như hạ tầng lưu trữ năng lượng như pin tích trữ, kho LNG, kho xăng, dầu cả trên đất liền và trên biển.

Ghi nhận các ý kiến đóng góp, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Long cho rằng Nghị quyết 70-NQ/TW đã mở ra một chương mới trong công cuộc bảo đảm an ninh năng lượng. Để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng cao, ngành năng lượng, đặc biệt là ngành điện cần có những bứt phá, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội. Qua đó, Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị cần gấp rút triển khai thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW với tinh thần quyết tâm cao.

Phát triển năng lượng phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Tại Nghị quyết số 70-NQ/TW, Bộ Chính trị yêu cầu Đảng lãnh đạo toàn diện; Nhà nước kiến tạo thể chế, chính sách đột phá và kiểm soát hạ tầng năng lượng chiến lược; người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể phát triển năng lượng quốc gia, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, khu vực tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất.

Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là nền tảng, là tiền đề quan trọng để phát triển đất nước, là bộ phận quan trọng của an ninh quốc gia. Phát triển năng lượng được ưu tiên cao nhất để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng liên tục trên 10% trong giai đoạn tới, thực hiện hai mục tiêu 100 năm của đất nước. Quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia phải được lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tập trung, thống nhất, đồng bộ, nghiêm túc, hiệu quả.

Phát triển năng lượng phải phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, thực hiện an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và linh hoạt trong thực hiện cam kết quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính. Xây dựng thị trường năng lượng đồng bộ, cạnh tranh, minh bạch, đa dạng hoá hình thức sở hữu và phương thức kinh doanh; áp dụng giá thị trường đối với mọi loại hình năng lượng, không bù chéo giữa các nhóm khách hàng. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế, nhất là khu vực tư nhân tham gia phát triển năng lượng; bảo đảm kinh tế tư nhân cạnh tranh bình đẳng với các thành phần kinh tế khác trong phát triển các dự án năng lượng.

Phát triển đồng bộ, hợp lý và đa dạng hoá các loại hình năng lượng; ưu tiên khai thác, sử dụng triệt để và hiệu quả các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới, năng lượng sạch; khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn năng lượng hoá thạch trong nước, chú trọng bình ổn, điều tiết và bảo đảm dự trữ năng lượng quốc gia; phát triển điện hạt nhân, điện khí; có lộ trình giảm tỉ trọng điện than một cách hợp lý. Cơ cấu tối ưu hệ thống năng lượng quốc gia, bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả, phát huy lợi thế so sánh của từng vùng và địa phương.

Khuyến khích đầu tư và sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, giảm phát thải, bảo vệ môi trường, thúc đẩy tăng năng suất lao động và đổi mới mô hình tăng trưởng, coi đây vừa là quyền lợi vừa là trách nhiệm của toàn xã hội; khuyến khích đầu tư và sử dụng công nghệ, trang thiết bị tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường.