Kết quả Công tác quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2023

1. Về quản lý nhà nước đối với hoạt động khuyến mại: 

-Số lượt hồ sơ TTHC Thông báo hoạt động khuyến mại đã tiếp nhận và giải quyết: 35.777 hồ sơ.

- ​Số lượt hồ sơ TTHC Đăng ký hoạt động khuyến mại đã tiếp nhận và giải quyết: 85 hồ sơ.

- Tổng số CTKM (đã được xác nhận) có giải thưởng không có người trúng thưởng (tồn đọng giải thưởng): 01 với Tổng số tiền thu nộp NSNN đối với giải thưởng không có người trúng thưởng 186.250.000​đ.

- Tổng số CTKM mà Sở Công Thương đã tổ chức theo dõi, giám sát việc phát hành kèm bằng chứng xác định trúng thưởng vào hàng hóa: 03.

2. Về quản lý nhà nước đối với hoạt động hội chợ triển lãm thương mại

- Tổng số lượt hồ sơ TTHC đăng ký tổ chức HCTLTM đã tiếp nhận và giải quyết trong năm 2023: 83 hồ sơ.

- Tổng số HCTLTM có thời gian tổ chức trong năm 2023 đã được xác nhận đăng ký: 78 hồ sơ.

- Số trường hợp, sự vụ vi phạm quy định của pháp luật về HCTLTM đã bị xử phạt vi phạm hành chính: 02, Tổng số tiền phạt thu được từ xử phạt vi phạm: 20 triệu đồng.

3. Về công tác cải cách thủ tục hành chính.

- Về đơn giản hóa thủ tục hành chính:

+ Thành phần hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Sở Công Thương Đồng Nai đã liên tục cải tiến quy trình giải quyết hồ sơ theo hướng nhanh gọn, đơn giản nhưng đảm bảo đúng quy định của pháp luật, kết quả 100% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn.

+ Thời gian giải quyết thủ tục hành chính thông báo thực hiện khuyến mại được rút ngắn: xử lý trong vòng 24h.

- Về hiện đại hóa hành chính:

+ Thực hiện chương trình cải cách hành chính, Sở Công Thương Đồng Nai đã đẩy mạnh tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả qua phần mềm trực tuyến nhằm rút ngắn thời gian đi lại của người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, Sở Công Thương Đồng Nai đã thực hiện chuyển phát kết quả về tận nhà cho khách hàng qua đường bưu điện, thanh toán các khoản phí và lệ phí có liên quan thông qua hệ thống Ngân hàng Vietcombank (nếu có).

+ Sở Công Thương đã đưa vào vận hành phần mềm thông tin khuyến mại ngành công thương, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ lĩnh vực xúc tiến thương mại tại địa chỉ: http://dkkm.dongnai.gov.vn (đã được kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ công Quốc gia). Phần mềm hoạt động trên giao diện website giúp thương nhân thực hiện nộp hồ sơ liên quan đến hoạt động khuyến mại 24/24; theo dõi, cập nhật về trạng thái hồ sơ đã nộp (đã tiếp nhận/đã xử lý/từ chối tiếp nhận, lý do từ chối) và điều chỉnh lại hồ sơ kịp thời nếu hồ sơ chưa hợp lệ. Bên cạnh đó, thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho thương nhân.

+ Sở Công Thương đã thực hiện liên thông thủ tục hành chính Đăng ký tổ chức hội chợ; triển lãm thương mại và tiếp nhận hồ sơ Thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn (Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 3898/QĐ-UBND ngày 02/12/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai.

+ Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Đồng Nai, Sở Công Thương Đồng Nai đã rà soát các thủ tục hành chính của ngành với các thủ tục hành chính do Bộ Công Thương ban hành để chuẩn hóa thủ tục hành chính của ngành lên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (http://csdl.thutuchanhchinh.vn).

4. Công tác tuyên truyền, phổ biến và theo dõi thi hành pháp luật.

- Căn cứ Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023 ban hành kèm theo Quyết định số 2619/QĐ-BCT ngày 02/12/2022 của Bộ Công Thương; Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 12/01/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 20/KH-HĐPH ngày 07/02/2023 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh về hoạt động của Hội đồng năm 2023. Sở Công Thương đã xây dựng Kế hoạch số 376/KH-SCT ngày 30/01/2023 của Sở Công Thương Kế hoạch Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023; liên quan đến lĩnh vực tiến thương mại, Sở Công Thương đã triển khai các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực xúc tiến thương mại (khuyến mại; hội chợ triễn lãm thương mại) đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, các địa phương, các cơ quan, doanh nghiệp có liên quan. Đồng thời, thực hiện triển khai văn bản pháp luật trên trang website của Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến Thương mại nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu, thực hiện.

- Nhằm khuyến khích các doanh nghiệp, trung tâm thương mại, siêu thị triển khai các chương trình khuyến mại kích cầu thị trường tiêu dùng trong nước; tăng cường quảng bá, tiếp thị sản phẩm, nắm bắt thị hiếu tiêu dùng, khẳng định uy tín thương hiệu; tỉnh Đồng Nai tổ chức thực hiện chương trình “Tháng khuyến mại năm 2023” diễn ra từ ngày 20/10/2023 đến ngày 20/11/2023.

- Phản hồi kiến nghị của doanh nghiệp về lĩnh vực xúc tiến thương mại trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Tổng đài (0251)1022. Qua đó, tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan đến xúc tiến thương mại.
- Trong năm 2023, Thanh tra Sở đã thực hiện 02 cuộc kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực xúc tiến thương mại (khuyến mãi) đối với 02 doanh nghiệp (Công ty TNHH Nippon Paint Việt Nam và Công ty Cổ phần Địa ốc Kim Oanh). Qua kiểm tra, 02 doanh nghiệp nêu trên đã chấp hành đúng các quy định pháp luật về lĩnh vực xúc tiến thương mại.

Ngoài ra, qua công tác theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực công thươ​ng, Thanh tra Sở đã phát hiện 03 doanh nghiệp (Công ty TNHH Tổ chức hội chợ triển lãm Đông Dương; Công ty TNHH Tuấn Anh MIA; Công ty TNHH Đầu tư XTTM Hưng Việt) có hành vi phạm hành chính về hội chợ, triển lãm thương mại (chậm báo cáo hoặc không báo cáo kết quả việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại chợ đến cơ quan quản lý nhà nước theo quy định); theo đó, Chánh Thanh tra Sở đã ban hành 02 Quyết định xử phạt VPHC đối với Công ty TNHH Tổ chức hội chợ triển lãm Đông Dương và Công ty TNHH Tuấn Anh MIA, với tổng số tiền xử phạt là 20 triệu đồng. Riêng trường hợp Công ty TNHH Đầu tư XTTM Hưng Việt, Thanh tra Sở đã tiến hành mời người đại diện theo pháp luật của công ty (mời 03 lần) đến làm việc để xem xét xử lý đối với hành vi vi phạm hành chính; tuy nhiên, người đại diện theo pháp luật của Công ty không đến làm việc. Do đó, Thanh tra Sở chưa có cơ sở để xem xét ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Đầu tư XTTM Hưng Việt và đề xuất tạm thời không xem xét giải quyết đối với hồ sơ đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm và các thủ tục hành chính khác đối với Công ty TNHH Đầu tư XTTM Hưng Việt.

5. Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại.

- Ưu điểm: nhìn chung các hoạt động khuyến mại trên địa bàn tỉnh được các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc, đúng quy định; các doanh nghiệp khi thực hiện khuyến mại trên địa bàn đã gửi thông báo hoặc văn bản xác nhận của Cục Xúc tiến Thương mại về Sở Công Thương Đồng Nai theo đúng quy định của Nghị định 81/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ.

- Tồn tại, hạn chế:

Đa số các doanh nghiệp thực hiện thủ tục Đăng ký hoạt động khuyến mại và đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại có địa chỉ trụ sở chính không nằm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nên công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực xúc tiến thương mại không thể thực hiện.​

<H.Yến>