Triển khai đồng bộ thủ tục hành chính lĩnh vực an toàn và môi trường công nghiệp

​Hướng dẫn thực hiện các chuyên đề liên quan đến thủ tục hành chính

Sáng 27/6, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên sâu về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc Bộ. Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên chủ trì Hội nghị, cùng dự có Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân.

Tham dự trực tiếp tại điểm cầu trụ sở Bộ Công Thương, có lãnh đạo các Cục, Vụ, Viện, đơn vị chức năng thuộc Bộ. Hội nghị được kết nối trực tuyến đến UBND các tỉnh, thành phố; UBND các huyện, các xã trên cả nước.

Tại hội nghị, Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp Phạm Tuấn Anh đã trình bày về các chuyên đề hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ liên quan đến thủ tục hành chính bao gồm 12 nội dung chính. 

Chuyên đề 1 đề cập đến việc huấn luyện, kiểm tra và cấp hoặc cấp lại Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp.

Chuyên đề 2 và 3 hướng dẫn thủ tục cấp, cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất tiền chất thuốc nổ, cũng như cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

Chuyên đề 4 hướng đến việc phê duyệt phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện, chuyển thẩm quyền từ Bộ Công Thương về UBND cấp tỉnh.

Tiếp theo, chuyên đề 5 tập trung vào việc phê duyệt phương án ứng phó thiên tai cho công trình và vùng hạ du đập thủy điện, theo phân cấp về UBND cấp xã theo quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 7 Nghị định số 114/2018/NĐ-CP.

Chuyên đề 6 và 7 bao gồm hướng dẫn về cấp mới, bổ sung, sửa đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật thiết bị, dụng cụ điện và thủ tục cấp, cấp lại chứng chỉ kiểm định viên, do UBND tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện.

Các chuyên đề từ 8 đến 9 tập trung vào quy trình cấp, điều chỉnh hoặc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và sửa chữa chai LPG, bao gồm cả LPG mini.

Trong khi đó, chuyên đề 10 và 11 cung cấp hướng dẫn liên quan đến thủ tục chấp thuận tài liệu quản lý an toàn ở cấp Trung ương và địa phương. 

Cuối cùng, chuyên đề 12 hướng dẫn thủ tục phê duyệt tài liệu quản lý an toàn các hoạt động khoan tìm kiếm, thăm dò dầu khí, xây dựng mới hoặc hoán cải, thu dọn công trình dầu khí.

Ứng dụng các quy định vào lĩnh vực chất liệu nổ, thủy điện 

Trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ, việc phân cấp, phân quyền và xác định rõ thẩm quyền được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 181/2024/NĐ-CP. 

Theo đó, người quản lý tổ chức, doanh nghiệp sản xuất hoặc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phải tốt nghiệp đại học thuộc các ngành kỹ thuật như Hóa chất, Vũ khí, Vật liệu nổ, Chỉ huy kỹ thuật công binh, Khai thác mỏ, Kỹ thuật mỏ, Địa chất, Xây dựng công trình, Giao thông, Thủy lợi, Địa vật lý hoặc Dầu khí. Nếu là doanh nghiệp kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, người quản lý bắt buộc có trình độ đại học chuyên ngành kỹ thuật.

Người làm công tác phân tích, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp phải có trình độ tối thiểu trung cấp thuộc một trong các chuyên ngành kỹ thuật liên quan. Chỉ huy nổ mìn phải có bằng tốt nghiệp từ trung cấp trở lên và kinh nghiệm thực tế tối thiểu từ 6 đến 36 tháng tùy theo trình độ. 

Thợ nổ mìn cần có chứng chỉ đào tạo sơ cấp hoặc trung cấp chuyên ngành kỹ thuật liên quan và kinh nghiệm làm việc trực tiếp phục vụ nổ mìn ít nhất 6 tháng. Đối với người huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp, yêu cầu bằng đại học chuyên ngành phù hợp và tối thiểu 5 năm kinh nghiệm thực tế hoặc 3 năm kinh nghiệm làm công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp sẽ được cấp lại trong trường hợp bị mất, hư hỏng hoặc khi có sự thay đổi thông tin cá nhân so với giấy chứng nhận đã cấp.

Trong lĩnh vực thủy điện, việc phân quyền trong phê duyệt phương án bảo vệ đập và hồ chứa được điều chỉnh theo Luật Điện lực số 61/2024/QH15, Nghị định số 62/2025/NĐ-CP và Nghị định số 146/2025/NĐ-CP. 

Chủ đầu tư phải nộp hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án trước khi tích nước lần đầu. Hồ sơ bao gồm báo cáo thuyết minh, bản vẽ tổng mặt bằng công trình và tài liệu liên quan. Cơ quan tiếp nhận tại UBND tỉnh, huyện hoặc xã có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ và hướng dẫn bổ sung nếu cần trong vòng 3 ngày. Quá trình thẩm định và phê duyệt hoàn thành trong vòng tối đa 25 ngày làm việc, bao gồm cả thời gian lấy ý kiến các cơ quan chuyên môn có liên quan nếu cần thiết.​

Nguồn: Baocongthuong