Tổng kết 10 năm thực hiện công tác bình chọn, phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

​Thực hiện Công văn số 459/CTĐP-TTCN ngày 16/6/2022 của Cục Công Thương địa phương về việc báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện công tác bình chọn phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn (CNNT) tiêu biểu. Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai thực hiện báo cáo như sau:

I. Kết quả 10 năm thực hiện công tác bình chọn, phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu

1. Khái quát chung về công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu tỉnh Đồng Nai

a) Công tác phổ biến văn bản về tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu

Triển khai thực hiện quy định của Bộ Công Thương tại Thông tư số 26/2014/TT-BCT ngày 28/8/2014 và Thông tư số 14/2018/TT-BCT ngày 28/6/2018 của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 26/2014/TT-BCT ngày 28/8/2014 của Bộ Công Thương quy định về việc tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu.

Thực hiện tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Trung ương và địa phương về công tác tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu thông qua nhiều hình thức thông tin đại chúng như trang thông tin điện tử của Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công và Tư vấn Phát triển công nghiệp; Chuyên đề khuyến công phát sóng trên đài phát thanh truyền hình Đồng Nai; Bản tin khuyến công; Brochure sản phẩm CNNT tiêu biểu.

Qua đó đã phổ biến các văn bản về công tác bình chọn đến với cán bộ phụ trách công tác bình chọn sản phẩm CNNT và các cơ sở CNNT trên địa bàn tỉnh, từ đó các cơ sở tích cực, mạnh dạn lựa chọn các sản phẩm đủ điều kiện đăng ký tham gia bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu các cấp.

b) Việc ban hành các văn bản của địa phương về tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu

Tham mưu xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt các Văn bản quy phạm pháp luật, các Chương trình, Kế hoạch, đề án liên quan đến lĩnh vực khuyến công:

- Chương trình khuyến công giai đoạn 5 năm, theo đó đề ra kế hoạch bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu giai đoạn trình UBND phê duyệt làm cơ sở xây dựng kế hoạch khuyến công hàng năm.

- Quyết định số 41/2015/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quy định về việc tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Quyết định số 53/2018/QĐ-UBND ngày 11/12/2018 của UBND tỉnh ban hành quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công và công tác quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công tỉnh Đồng Nai.

- Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND ngày 10/01/2019 của UBND tỉnh Đồng Nai sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về việc tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định 41/2015/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai.

c) Việc tổ chức bình chọn ở địa phương

- Bình chọn cấp huyện: Có 10 huyện/thành phố tổ chức bình chọn với 206 sản phẩm của 181 cơ sở CNNT được công nhận sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp huyện/thành phố.

 - Bình chọn cấp tỉnh: Tổ chức 10 kỳ bình chọn với 206 sản phẩm của 181 cơ sở CNNT đăng ký tham gia, kết quả có 179 sản phẩm đạt sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp tỉnh, 20 sản phẩm cấp khu vực, 09 sản phẩm cấp quốc gia.

2. Công tác hỗ trợ, phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu của các cơ sở CNNT tại địa phương đã được bình chọn, cấp giấy chứng nhận sản phẩm CNNT tiêu biểu các cấp

Các sản phẩm được công nhận là sản phẩm CNNT tiêu biểu các cấp, gồm: cấp Quốc gia, cấp khu vực, cấp tỉnh, cấp huyện được tổ chức tôn vinh, được tặng thưởng bằng tiền mặt từ nguồn kinh phí khuyến công. Sản phẩm CNNT tiêu biểu được giới thiệu quảng bá trên Trang thông tin điện tử của Sở Công Thương/Trung tâm Khuyến công và Tư vấn Phát triển Công nghiệp Đồng Nai, Bản tin và đặc san Công Thương, Bản tin Khuyến công, chuyên đề Khuyến công phát sóng trên Đài Phát thanh Truyền hình Đồng Nai....; được hỗ trợ xúc tiến thương mại thông qua tổ chức triển lãm, giới thiệu tại các hội chợ triển lãm hàng CNNT tiêu biểu khu vực phía Nam để giới thiệu tới người tiêu dùng, các nhà phân phối trên cả nước và địa phương; hỗ trợ tham gia các hội chợ triển lãm trong nước để bán hàng, giới thiệu sản phẩm. Đặc biệt, cơ sở CNNT có sản phẩm được chứng nhận sản phẩm CNNT tiêu biểu được ưu tiên hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công quốc gia và khuyến công địa phương để xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, mô hình cơ sở CNNT hoạt động hiệu quả, ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến vào sản xuất; hỗ trợ thuê tư vấn thiết kế mẫu mã, bao bì sản phẩm, maketing và hỗ trợ xây dựng, đăng ký thương hiệu... cụ thể đối với nguồn kinh phí khuyến công địa phương thì mức kinh phí ưu tiên hỗ trợ bằng 1,3 lần mức kinh phí quy định cho tất cả các hoạt động khuyến công theo quy định ban hành kèm theo Quyết định số 53/2018/QĐ-UBND ngày 11/12/2018 của UBND tỉnh Đồng Nai.

Giai đoạn từ năm 2012-2021 hỗ trợ cho 18 cơ sở có sản phẩm được bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu, tổng kinh phí hỗ trợ là hơn 3.557 triệu đồng.

3. Đánh giá kết quả

a) Ưu điểm

 - Công tác hỗ trợ, phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu của các cơ sở CNNT có sản phẩm CNNT tiêu biểu góp phần triển khai có hiệu quả chương trình khuyến công, tập trung hỗ trợ tư vấn quản lý sản xuất, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, đẩy mạnh phát triển các ngành nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh theo chương trình Kế hoạch khuyến công tỉnh Đồng Nai hàng năm. Bên cạnh đó góp phần mở rộng thị trường tiêu thụ và quảng bá sản phẩm của các cơ sở có sản phẩm CNNT tiêu biểu, giúp các cơ sở tăng doanh thu, giải quyết việc làm và tăng mức thu nhập cho người lao động tại địa phương, tăng mức đóng góp ngân sách cho nhà nước.

- Công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu góp phần phát hiện và tôn vinh các sản phẩm có chất lượng, có giá trị sử dụng cao của địa phương, thúc đẩy liên kết, hợp tác trong sản xuất hàng hóa, phát triển kinh tế, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở CNNT, góp phần chuyển đổi sản xuất theo hướng tăng quy mô gắn với chuỗi giá trị, nâng cao thu nhập cho người nông dân.

b) Những tồn tại, hạn chế

- Một số địa phương chưa hiểu được ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng của việc bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu nên chưa tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp huyện, số lượng sản phẩm đăng ký bình chọn cấp tỉnh còn ít hoặc không có sản phẩm đăng ký.

- Xuất phát điểm hoạt động quy mô nhỏ lẻ, cơ sở CNNT hạn chế về hồ sơ pháp lý đáp ứng điều kiện sản xuất, ngại tham gia đăng ký bình chọn dẫn đến số sản phẩm chưa tương xứng với số cơ sở đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

II. Nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới

1. Về công tác tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu

Tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản thực hiện công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.

Phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan, hướng dẫn và tổ chức bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp tỉnh đảm bảo đạt yêu cầu, thiết thực, hiệu quả, lựa chọn các sản phẩm đủ điều kiện đăng ký tham gia bình chọn cấp khu vực, quốc gia.

 Hướng dẫn cụ thể về thành phần hồ sơ, thủ tục và các điều kiện liên quan đến từng loại sản phẩm để Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai tổ chức bình chọn cấp huyện và lựa chọn sản phẩm đăng ký tham gia bình chọn cấp tỉnh.

 2. Về công tác hỗ trợ phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu

 Tiếp tục xét ưu tiên hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công theo quy định tại Nghị định số 45/2012/NĐ-CP của chính phủ như: Nâng cao năng lực quản lý; xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và ứng dụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất sản phẩm; tham gia các hội chợ, triển lãm, xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm; xây dựng đăng ký nhãn hiệu; xây dựng trang thông tin điện từ của cơ sở,... và chủ động, linh hoạt lồng ghép các nguồn lực từ các chương trình, chính sách của Nhà nước để hỗ trợ phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.

 3. Về giải pháp thực hiện

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền nội dung, ý nghĩa của công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao, triển khai hiệu qua công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.

Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ thực hiện công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp huyện, xã.

Triển khai thực hiện kế hoạch khuyến công hàng năm xét ưu tiên hỗ trợ các cơ sở có sản phẩm CNNT tiêu biểu.

Tư vấn, hướng dẫn các cơ sở thiết kế nhãn hiệu, bao bì; mã số, mã vạch; tem truy xuất nguồn gốc; tiêu chuẩn cơ sở, an toàn vệ sinh thực phẩm,... nhằm đáp ứng đủ điều kiện tham gia bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu.

III. Kiến nghị, đề xuất để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác bình chọn, hỗ trợ phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu

- Về sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn về tổ chức thực hiện bình chọn, hỗ trợ phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu: không có.

- Về tổ chức bình chọn: không có.

- Về hỗ trợ, phát triển sản phẩm CNNT tiêu biểu: kiến nghị Cục Công Thương địa phương nghiên cứu, mở rộng thêm các chính sách hỗ trợ, phát triển các sản phẩm CNNT tiêu biểu như: Hỗ trợ kinh phí in, dán nhãn logo của chương trình; Hỗ trợ kinh phí xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm ISO, HACPP cho các sản phẩm đạt cấp khu vực, quốc gia; Thường xuyên tổ chức các hội nghị tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ phụ trách công tác bình chọn sản phẩm CNNT tiêu biểu cấp tỉnh,..​​​