Thúc tiến độ lập quy hoạch xây dựng các khu công nghiệp

​Đồng Nai vừa được Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư thêm các khu công nghiệp (KCN) mới nhằm đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư của tỉnh trong tương lai. Dự kiến đến năm 2030, Đồng Nai sẽ có 48 KCN được thành lập, công tác lập quy hoạch xây dựng các KCN mới này là điều kiện tiên quyết để triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng.

Để thúc đẩy tiến độ, Ban Quản lý các KCN Đồng Nai (Diza) kiến nghị xem xét các giải pháp để rút ngắn thời gian lập đồ án quy hoạch so với hiện nay; đồng thời, đơn giản hóa, thực hiện song song một số nhiệm vụ mà vẫn đảm bảo được yêu cầu chất lượng theo quy định.

16 khu công nghiệp chưa có quy hoạch xây dựng được duyệt

Đến nay, trên địa bàn Đồng Nai có 36 KCN được thành lập với tổng diện tích đất khoảng 12,8 ngàn hécta; trong đó 32 KCN đã có dự án hoạt động; 4 KCN mới thành lập đang tổ chức lập quy hoạch xây dựng và chuẩn bị đầu tư xây dựng.

Theo quy hoạch, đến năm 2030, Đồng Nai có 48 KCN được thành lập, nhưng hiện vẫn còn 16 KCN chưa có quy hoạch xây dựng được phê duyệt là: Long Đức 3, Phước An, Bàu Cạn - Tân Hiệp, Phước Bình 2, Xuân Quế - Sông Nhạn, Xuân Thiện, Hàng Gòn, Mo Nang, Gia Canh, Xuân Hòa, Bàu Xéo 2, Dầu Giây giai đoạn 2, Tân Phú giai đoạn 2, Phước An giai đoạn 2, Phú Bình giai đoạn 2 và Tân Phú mở rộng.

Trong số 16 KCN đang chờ phê duyệt quy hoạch nói trên, Diza đã phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng cho 10 KCN; 6 KCN còn lại gồm: Gia Canh, Tân Phú mở rộng, Tân Phú giai đoạn 2, Phước An giai đoạn 2, Phước Bình giai đoạn 2 và KCN Mo Nang đang trong quá trình chuẩn bị thực hiện lập quy hoạch.

Phó trưởng ban Diza Đỗ Thành Phước cho hay, khó khăn vướng mắc trong công tác lập quy hoạch các KCN là trình tự thực hiện hồ sơ quy hoạch theo quy định hiện hành chiếm thời gian dài, việc thực hiện phải trải qua hàng chục đầu mục công việc, số lượng đồ án cần thực hiện nhiều trong khi nhân sự thực hiện chưa đáp ứng được việc triển khai cùng lúc 16 KCN. Bên cạnh đó, một số KCN chưa phù hợp với các quy hoạch; quy định mới phát sinh trong quá trình lập quy hoạch. Đơn cử, Luật Đô thị và nông thôn có hiệu lực thi hành từ ngày 1-5-2025 có nhiều điểm mới nên trong quá trình thực hiện các nội dung lập quy hoạch KCN cần phải điều chỉnh để phù hợp, do vậy tiến độ kéo dài.

Rút ngắn thời gian lập quy hoạch

Theo quy định hiện nay, tổng thời gian thực hiện hoàn thành hồ sơ quy hoạch phân khu xây dựng KCN tối đa khoảng 780 ngày. Trong đó, một số công việc chiếm nhiều thời gian như: lập nhiệm vụ quy hoạch 30 ngày, lập đồ án quy hoạch 270 ngày, lấy ý kiến cộng đồng dân cư về nhiệm vụ quy hoạch 40 ngày, lựa chọn nhà thầu để khảo sát địa hình 90 ngày, chọn nhà thầu lập đồ án quy hoạch 90 ngày...

Căn cứ kinh nghiệm thực hiện đối với 2 hồ sơ quy hoạch vừa qua, Diza đề xuất tỉnh cho phép rút ngắn tổng thời gian thực hiện. Cụ thể, thực hiện song song việc đấu thầu lựa chọn nhà thầu khảo sát địa hình và nhà thầu lập đồ án quy hoạch, rút ngắn thời gian lập đồ án quy hoạch do đơn vị tư vấn trúng thầu thực hiện, rút ngắn thời gian đối với một số công việc do Diza trực tiếp tham mưu... Nếu thực hiện được như trên, dự kiến tổng thời gian thực hiện hoàn thành hồ sơ quy hoạch phân khu KCN khoảng 445 ngày (khoảng 15 tháng), rút ngắn khoảng 40% so với thời gian hiện nay.

Ngoài ra, tại những KCN đã có chủ đầu tư, Diza kiến nghị cho phép chủ đầu tư được lập đồ án quy hoạch phân khu theo sự hướng dẫn của cơ quan chức năng và đúng trình tự, thủ tục. Đối với các KCN chưa có chủ đầu tư, Diza sẽ tiếp tục lập quy hoạch theo trình tự thứ tự công việc và rút ngắn thời gian thực hiện như đề xuất. Tuy nhiên, theo ông Đỗ Thành Phước, Diza dự kiến tập trung lập quy hoạch xây dựng theo nhóm ưu tiên, tính cấp bách đảm bảo yếu tố thuận lợi triển khai và quy hoạch xây dựng.

Cùng quan điểm, Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Hữu Nguyên cho rằng, cần xem xét đến tính cấp thiết trong việc thực hiện quy hoạch. Tập trung trước đối với các KCN ở Long Thành, Cẩm Mỹ hay các KCN đã có nhà đầu tư có đất hoặc đã khảo sát, lựa chọn địa điểm.

Về vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức cho rằng, trong quy hoạch phát triển của tỉnh, công nghiệp là động lực quan trọng. Để có thể tăng trưởng kinh tế 2 con số theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong năm 2025, Đồng Nai phải nhanh chóng tháo gỡ điểm nghẽn về quỹ đất công nghiệp, tạo tiền đề thu hút đầu tư. Các giải pháp rút ngắn thời gian lập quy hoạch xây dựng các KCN là rất cần thiết. Trong đó, tập trung vào 4 KCN đã lựa chọn được nhà đầu tư là: Long Đức 3, Phước Bình 2, Bàu Cạn - Tân Hiệp giai đoạn 1 và Xuân Quế - Sông Nhạn giai đoạn 1 để sớm triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật, phục vụ nhu cầu thuê đất của nhà đầu tư.​