Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai

Chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai

Trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp,
tiền chất thuốc nổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai đã được các cơ quan, đơn vị,
địa phương và doanh nghiệp quan tâm thực hiện, góp phần bảo đảm an ninh, trật
tự, an toàn lao động, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường và phục vụ hoạt
động khai thác khoáng sản, xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, hoạt động sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn thành phố
Đồng Nai vẫn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, nhất là tại các khu vực khai thác
khoáng sản, công trình xây dựng, khu vực có tốc độ đô thị hóa cao và những địa
bàn có dân cư sinh sống gần khu vực nổ mìn. Việc quản lý, bảo quản, vận chuyển,
sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, quản lý tiền chất thuốc nổ, công tác kiểm tra,
giám sát ảnh hưởng nổ mìn, quản lý kho chứa và việc chấp hành quy trình, quy
định an toàn tại một số tổ chức, doanh nghiệp cần tiếp tục được tăng cường.
Để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn nguy cơ mất an toàn, thất thoát vật liệu
nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước;
bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước, tổ chức, doanh
nghiệp và Nhân dân trên địa bàn thành phố Đồng Nai; sau khi xem xét Tờ
trình số 3573/TTr-SCT ngày 12 tháng 8 năm 2026 của Sở Công Thương về việc
ban hành Chỉ thị tăng cường công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất
thuốc nổ trên địa bàn thành phố Đồng Nai, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
Đồng Nai yêu cầu:

1. Sở Công Thương
   Là cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý
   nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn thành phố, có
   nhiệm vụ:
   a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp, tiền
   chất thuốc nổ theo quy định tại khoản 4 Điều 18 Nghị định số 181/2024/NĐ-CP
   ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
   Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về vật liệu nổ công nghiệp
   và tiền chất thuốc nổ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 181/2024/NĐ-CP), các văn
   bản quy phạm pháp luật có liên quan.
   b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn Chỉ thị này và các quy định pháp luật
   hiện hành đối với các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan hoạt động vật
   liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn thành phố.
2. c) Tiếp nhận thông báo về giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp của các
   tổ chức, doanh nghiệp do Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng cấp.
   d) Tiếp nhận thông báo về giấy phép dịch vụ nổ mìn của các tổ chức, doanh
   nghiệp do Bộ Công Thương cấp.
   đ) Thẩm định, phê duyệt thiết kế nổ mìn, phương án nổ mìn theo quy định
   tại điểm d khoản 2 Điều 38 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ
   hỗ trợ ngày 29 tháng 6 năm 2024.
   e) Chủ trì thực hiện phương án giám sát ảnh hưởng do nổ mìn của tổ chức,
   doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn thành phố.
   g) Hướng dẫn và phê duyệt phương án nổ mìn tạo biên trong lỗ khoan
   nghiêng ở các khu vực gần biên giới mỏ nhằm tạo bờ mỏ kết thúc theo thiết kế đã
   được phê duyệt.
   h) Hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện nghiêm các quy định của
   pháp luật về điều kiện, thủ tục cấp phép và an toàn trong quá trình sử dụng vật
   liệu nổ công nghiệp; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong theo dõi,
   quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
   i) Tăng cường công tác hậu kiểm, kiểm tra định kỳ và đột xuất; xử lý nghiêm
   các trường hợp vi phạm quy định về quản lý, sử dụng, vận chuyển, bảo quản vật
   liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
   k) Tham gia có ý kiến về định mức (chỉ tiêu) thuốc nổ trong hồ sơ thiết kế
   khai thác mỏ vật liệu xây dựng, thiết kế bản vẽ thi công các công trình xây dựng
   có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp khi Sở Xây dựng có đề nghị.
   l) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các
   đơn vị chuyên môn nghiên cứu, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng vật liệu
   nổ công nghiệp xây dựng và áp dụng định mức (chỉ tiêu) thuốc nổ phù hợp với
   từng điều kiện địa chất mỏ, quy mô và phương pháp khai thác cụ thể nhằm nâng
   cao hiệu quả sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đảm bảo an toàn, làm cơ sở cho việc
   kiểm tra, giám sát.
   2. Công an thành phố
   a) Thực hiện kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
   để làm ngành, nghề kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất
   thuốc nổ; thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy
   đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hoá; cấp giấy phép
   vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ đối với các tổ chức, doanh
   nghiệp thuộc thẩm quyền theo quy định.
   b) Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tổ chức kiểm tra việc chấp hành
   các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự; quản lý, bảo quản, vận chuyển vật
   liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; công tác phòng cháy và chữa cháy đối với
   các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia hoạt động vật liệu nổ công nghiệp,
   tiền chất thuốc nổ theo quy định của pháp luật và kế hoạch kiểm tra được cấp có
   thẩm quyền phê duyệt.

3. c) Hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan thực hiện các
   quy định của pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự; quản lý, bảo quản, vận chuyển
   vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; thực hiện các quy định về phòng cháy
   và chữa cháy nhằm bảo đảm an toàn trong quá trình hoạt động.
   d) Tăng cường công tác nắm tình hình; chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu
   tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động
   vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, nhất là các hành vi sản xuất, mua bán,
   vận chuyển, tàng trữ, sử dụng, chiếm đoạt hoặc mua bán trái phép vật liệu nổ công
   nghiệp, tiền chất thuốc nổ; phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy mạnh công
   tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, ý thức
   chấp hành pháp luật của các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan.
   3. Sở Xây dựng
   a) Phối hợp với Sở Công Thương xem xét, cho ý kiến đối với nội dung
   phương án nổ mìn, định mức (chỉ tiêu) thuốc nổ trong hồ sơ thiết kế khai thác mỏ
   làm vật liệu xây dựng, thiết kế bản vẽ thi công công trình xây dựng có sử dụng
   vật liệu nổ công nghiệp, bảo đảm các thiết kế tuân thủ quy định về an toàn vật liệu
   nổ công nghiệp, phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật xây dựng, điều kiện địa chất công
   trình và hiệu quả kinh tế - kỹ thuật.
   b) Tham gia kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động vật liệu nổ công
   nghiệp để khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố khi Sở Công Thương có
   đề nghị.
   c) Tham gia kiểm tra, giám sát những ảnh hưởng do nổ mìn của các tổ chức,
   doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn thành phố khi Sở Công
   Thương có đề nghị.
   d) Tham gia kiểm tra, giám sát quá trình nổ mìn tạo biên trong lỗ khoan
   nghiêng ở các khu vực tạo bờ mỏ kết thúc tại các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây
   dựng khi Sở Công Thương có đề nghị.
   đ) Đối với các hoạt động nổ mìn gần khu dân cư, công trình công cộng hoặc
   các công trình hạ tầng kỹ thuật quan trọng, tham gia khảo sát, đánh giá mức độ
   ảnh hưởng, áp dụng các biện pháp giảm thiểu chấn động, đá văng và có phương
   án giám sát, quan trắc trong quá trình nổ mìn; đồng thời tham gia cho ý kiến về
   các biện pháp bảo vệ công trình xây dựng lân cận.
   4. Chi cục Hải quan khu vực XVIII
   Thực hiện việc kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan một cách chặt chẽ đối
   với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu là vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ,
   cụ thể:
   a) Kiểm tra hồ sơ: Kiểm tra giấy phép xuất khẩu, giấy phép nhập khẩu đảm
   bảo hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có giấy phép do cơ quan có thẩm quyền cấp
   theo đúng quy định pháp luật

    

    

   Nội dung chi tiết vui lòng xem tại file đính kèm