Thực hiện chỉ đạo của
UBND tỉnh Đồng Nai tại Văn bản số 13706/UBND-KTN ngày 08/11/2021 về rà soát,
kiểm tra, xử lý trong công tác quản lý, cung cấp, vận chuyển vật liệu nổ công
nghiệp.
Sở Công Thương và Công an tỉnh đã tiến hành kiểm
tra các đơn vị hoạt động liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) từ ngày
07/12/2021 đến ngày 24/12/2021 theo Thông báo kế hoạch kiểm tra số 3821/PC06
ngày 01/12/2021.
I. TÌNH HÌNH
CHUNG
Trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai các đơn vị sử dụng VLNCN nhằm phục vụ khai thác đá làm vật liệu xây dựng thông thường tại
các Cụm mỏ Thạnh Phú – Thiện Tân thuộc huyện Vĩnh Cửu, Cụm mỏ Phước Tân – Tam
Phước thuộc thành phố Biên Hòa và Cụm mỏ Soklu thuộc huyện Thống Nhất. Ngoài
ra, còn sử dụng VLNCN phục vụ thi công các công trình: đào hồ chứa nước tại
Trại giam Xuân Lộc Z30A thuộc xã Suối
Cao, huyện Xuân Lộc; thi công nền đường cao tốc Phan Thiết – Dầu Giây đoạn qua xã
Xuân Tâm, huyện Xuân Lộc; thi công công trình thủy điện Phú Tân 2 thuộc xã Thanh Sơn, xã Phú Tân và xã Phú Vinh, huyện
Định Quán.
- Về công nghệ nổ mìn: các
doanh nghiệp áp dụng công nghệ nổ mìn tiên tiến nhất hiện nay là phương pháp
điều khiển nổ vi sai phi điện nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, được
thực hiện nghiêm túc theo Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 29/7/2021 của UBND
tỉnh Đồng Nai.
- Về thuốc được sử dụng:
chỉ được sử dụng 02 nhóm thuốc nổ an toàn về môi trường (không sinh ra khí độc):
Nhũ tương, Anfo, được quy định tại Điều 14, Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 29/7/2021
của UBND tỉnh Đồng Nai.
- Về kho chứa VLNCN: trên
địa bàn tỉnh không còn kho chứa VLNCN tại các đơn vị sử dụng, tất cả các doanh
nghiệp sử dụng VLNCN đã thuê dịch vụ vận chuyển của nhà cung ứng cho mỗi lần nổ
mìn nhằm tăng mức độ an toàn trong việc bảo quản và chống thất thoát VLNCN. Chỉ
có kho chứa tại các đơn vị sản xuất thuộc khu quân sự Long Bình.
Trong quá trình sản xuất,
kinh doanh và sử dụng VLNCN các doanh nghiệp tuân thủ tương đối tốt các quy
định hiện hành về VLNCN, chưa để xảy ra tình trạng thất thoát VLNCN gây thiệt
hại về người và tài sản.
Hiện tại Sở Công Thương đã cấp phép 18 giấy phép sử dụng VLNCN và 13 giấy đăng ký sử dụng VLNCN cho 25 doanh nghiệp đang còn hiệu lực (thời điểm 27/12/2021).
II. KẾT QUẢ KIỂM TRA TẠI CÁC DOANH NGHIỆP:
Hầu hết các đơn vị thực hiện tương đối đầy đủ các qui định hiện hành về VLNCN, tiền chất thuốc nổ. Ý thức trách nhiệm của doanh nghiệp trong hoạt động VLNCN được nâng cao, hạn chế tối đa các tai nạn trong nổ mìn, không có thất thoát VLNCN trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, trong năm 2021 trên địa bàn tỉnh diễn ra phong tỏa kéo dài hơn 03 tháng do dịch bệnh covid – 19 nên đã xảy ra 01 trường hợp sử dụng giấy phép sử dụng VLNCN hết hạn. Về nội dung này Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính với mức xử phạt 160 triệu đồng và doanh nghiệp đã nghiêm túc thực hiện.
Công tác phối hợp quản lý VLNCN, tiền chất thuốc nổ giữa các cơ quan quản lý luôn được tăng cường.
Công tác giám sát các ảnh hưởng nổ mìn theo QCVN 01:2019/BCT đã được các doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện định kỳ.
Số lượng tổ chức hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp cụ thể như sau:
- Khai thác khoáng sản 28 mỏ/22 (doanh nghiệp), trong đó sử dụng hình thực dịch vụ nổ mìn 11 trường hợp.
- Thi công công trình 03 trường hợp. Trong đó, có 02 trường hợp sử dụng dịch vụ nổ mìn và 01 tự nổ.
- Có 02 đơn vị cung ứng VLNCN và nổ mìn dịch vụ là Chi nhánh Công ty TNHH 1TV Công nghiệp Hóa chất mỏ Nam Bộ - MICCO tại Đồng Nai và Chi nhánh Vật liệu nổ miền Nam – Tổng Công ty Kinh tế Kỹ thuật công nghiệp Quốc phòng (Gaet) thuộc Bộ Quốc phòng.
(1) Chi nhánh Công ty TNHH 1TV Công nghiệp Hóa chất mỏ Nam Bộ - MICCO tại Đồng Nai thực hiện nổ mìn dịch vụ tại 09 mỏ đá và 01 công trình đào hồ chứa nước.
(2) Chi nhánh Vật liệu nổ miền Nam – Tổng Công ty Kinh tế Kỹ thuật công nghiệp Quốc phòng (Gaet) thuộc Bộ Quốc phòng thực hiện nổ mìn dịch vụ tại 01 mỏ đá.
- Có 02 đơn vị sản xuất VLNCN: (1) Công ty TNHH MTV Cơ khí Hóa chất 14, (2) Chi nhánh Công ty TNHH MTV Điện cơ Hóa chất 15; cả 02 đơn vị đều có trụ sở tại nằm trong khu quân sự Long Bình thuộc phường Long Bình, thành phố Biên Hòa.
- Không còn kho chứa VLNCN tại các doanh nghiệp sử dụng mà sử dụng dịch vụ vận chuyển của nhà cung ứng (được vận chuyển từ kho quân sự Long Bình và kho thuộc xã Tóc Tiên, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa Vũng tàu) cho mỗi lần nổ mìn làm tăng mức độ an toàn, đảm bảo về an ninh trật tự, chống mất cắp trong việc bảo quản và sử dụng VLNCN tại bãi mìn. Các doanh nghiệp nhận thấy được nguy cơ tiềm ẩn từ kho VLNCN, và lợi ích từ việc vận chuyển từ nhà cung ứng nên sau năm 2011 tới nay không còn sử dụng kho nữa, cụ thể như sau:
(1) Chi nhánh Công ty TNHH 1TV Công nghiệp Hóa chất mỏ Nam Bộ - MICCO tại Đồng Nai và Chi nhánh Vật liệu nổ miền Nam – Tổng Công ty Kinh tế Kỹ thuật công nghiệp Quốc phòng vận chuyển VLNCN từ kho của Công ty TNHH MTV Cơ khí Hóa chất 14 và Công ty TNHH MTV Điện cơ Hóa chất 15 – Chi nhánh phía Nam từ khu quân sự Long Bình và kho thuộc xã Tóc Tiên do Công ty TNHH 1TV Công nghiệp Hóa chất mỏ Nam Bộ - MICCO Nam Bộ quản lý.
(2) Các kho của Công ty TNHH MTV Cơ khí Hóa chất 14 và Công ty TNHH MTV Điện cơ Hóa chất 15 – Chi nhánh phía Nam không thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương nhưng vẫn tuân thủ các điều kiện về an toàn và được bảo vệ 24/24 giờ.