Công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, hóa chất năm 2022

​a) Công tác tuyên truyền, xây dựng quy chế và quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ (VLNCN, TCTN):

Năm 2017, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ ngày 20/6/2017 được ban hành thay thế Pháp Lệnh vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2011 và các văn bản hướng dẫn dưới Luật được ban hành, song song với đó các Quy chuẩn về VLNCN được ban hành và đặc biệt là Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp và bảo quản tiền chất thuốc nổ QCVN 01:2019/BCT thay thế QCVN 02:2008/BCT, dưới sự hướng dẫn của Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp công tác phổ biến đến các tổ chức, cá nhân có liên quan đến VLNCN được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ theo quy định.

Sở Công Thương Đồng Nai đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND ngày 01/4/2019 Quy chế quản lý VLNCN, TCTN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Năm 2021, Sở Công Thương tiếp tục trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 29/7/2021 thay thế Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND ngày 01/4/2019 do có sự thay đổi QCVN 02: 2008/BCT bằng QCVN 01:2019/BCT và sửa đổi Thông tư số 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 bằng Thông tư số 31/2020/TT-BCT ngày 31/11/2021.

- Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn triển khai thực hiện, cụ thể như: Phối hợp với Công an tỉnh. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựn, và địa phương tuyên truyền văn bản có liên quan đến các cá nhân, đơn vị, tổ chức có hoạt động VLNCN, TCTN trên địa bàn biết và thực hiện.

- Sở Công Thương căn cứ các hướng dẫn của Bộ công Thương, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp thường xuyên hỗ trợ, phổ biến đầy đủ các nội dung có liên quan đến VLNCN, TCTN và chính sách của Nhà nước đối với công tác an toàn VLNCN, TCTN. Bên cạnh đó, Sở đã hướng dẫn các doanh nghiệp trong việc cập nhật thông tin, văn bản và kiến thức về an toàn trong sử dụng, sản xuất, bảo quản VLNCN, TCTN và các doanh nghiệp trên địa bàn đã đánh giá cao về sự hỗ trợ kịp thời của Sở đối với công tác này.

Công tác xây dựng kế hoạch thực hiện theo định kỳ và đột xuất

- Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 và các văn bản hướng dẫn về quản lý VLNCN, TCTN…. Sở Công Thương đã phối hợp với các đơn vị có chức năng trên địa bàn như Công an tỉnh, địa phương… thực hiện công tác quản lý các hoạt động có liên quan như:

+ Giám sát các hoạt động sử dụng, kinh doanh, vận chuyển và sản xuất các loại VLNCN, TCTN;

+ Kiểm tra tình hình thực hiện công tác an toàn, huấn luyện;

+ Thanh kiểm tra mua bán VLNCN, TCTN;

+ Kiểm tra tình hình bảo quản, sử dụng VLNCN, TCTN.

b) Về công tác an ninh: Các doanh nghiệp đều có đầy đủ hồ sơ về ANTT và Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT để làm ngành, nghề sản xuất kinh doanh, sử dụng VLNCN và dịch vụ nổ mìn cấp. Có đầy đủ hồ sơ về ANTT và Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT để làm ngành, nghề kinh doanh có sử dụng VLNCN.

- Các doanh nghiệp đã xây dựng phương án Bảo vệ các ngày lễ lớn trong năm như: Tết dương lịch, Tết nguyên đán, 30/4 và Quốc tế lao động 1/5, Quốc khánh 2/9…và đã tổ chức cho lực lượng bảo vệ, đội xung kích của công ty phối hợp với công an các phường diễn tập các tình huống theo phương án bảo vệ và phương án PCCC đã được xây dựng.

- Đảm bảo đủ lực lượng chuyên trách cho các trạm gác 24/24h, tăng cường công tác tuần tra, canh gác ban đêm, kiểm tra toàn bộ vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện PCCC, tăng cường cán bộ lãnh đạo của doanh nghiệp kiểm tra thường xuyên trong các ngày lễ và trực chỉ huy 24/24 tại doanh nghiệp.

c) Về công tác phòng chống cháy, nổ:

Có đầy đủ hồ sơ về PCCC, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về PCCC, các doanh nghiệp đều thực hiện công tác phòng chống cháy nổ như sau:

- Lực lượng chữa cháy: đầy đủ và được huấn luyện đầy đủ và thường xuyên.

- Phương tiện chữa cháy: đều trang bị xe cứu hoả, máy bơm và các bình chữa cháy cầm tay và nhiều dụng cụ chữa cháy thô sơ khác phân bổ đều khắp các kho, xưởng sản xuất.

- Hệ thống điện trong các nhà sản xuất luôn được quan tâm, thiết kế đúng tiêu chuẩn phòng nổ, thường xuyên kiểm tra, sửa chữa kịp thời, tránh chạm chập trong sản xuất.

- Hệ thống chống sét được thiết kế, xây dựng theo đúng quy chuẩn QCVN 01:2019/BCT và TCVN 9385: 2012. Các doanh nghiệp thường xuyên tiến hành kiểm tra tất các hệ thống chống sét, thực hiện sửa chữa, thay thế, định kỳ.

d) Về hệ thống tổ chức quản lý kỹ thuật an toàn trong sản xuất, kinh doanh sử dụng và vận chuyển VLNCN.

- Các doanh nghiệp đã thành lập Ban an toàn chuyên trách, chịu trách nhiệm về công tác an toàn tại Nhà máy; có Hội đồng bảo hộ lao động.

- Tất cả lao động trên dây chuyền đều có chuyên môn về hóa nổ, được cấp giấy chứng chỉ về kỹ thuật an toàn VLNCN theo quy định.

- Qua quá trình hậu kiểm đã nhắc nhở và đề nghị khắc phục các thiếu sót các hồ hơ liên, cập nhật bổ sung khi có sự thay đổi về con người, điều kiện như: Báo cáo đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động và Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp theo phụ lục V và phụ lục VII Thông tư 13/2018/TT-BCT.

e) Về bảo quản, kho chứa: Hệ thống kho cất trữ, bảo quản VLNCN và tiền chất thuốc nổ của của các công ty được thiết kế xây dựng đúng yêu cầu của quy chuẩn QCVN 01:2019/BCT, thường xuyên được kiểm tra sửa chữa và bổ sung đảm bảo kỹ thuật. Các doanh nghiệp đã thực hiện tốt công tác bảo quản VLNCN duy trì đúng định lượng VLN tồn trữ trong kho.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh không còn kho chứa VLNCN tại các doanh nghiệp khai thác khoáng sản. Tất cả các doanh nghiệp sử dụng VLNCN đã thuê dịch vụ vận chuyển của nhà cung ứng cho mỗi lần nổ mìn để đảm bảo mức độ an toàn trong việc bảo quản VLNCN.

d) Về quản lý hóa chất độc trên địa bàn tỉnh:

Năm 2022, Sở Công Thương tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố kiểm tra, đôn đốc việc cất giữ, bảo quản của các cơ sở sử dụng hóa chất trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc theo quy định của pháp luật như xây kho, cất giữ các loại hóa chất riêng biệt theo từng nhóm và treo bảng nội quy an toàn.

Đồng thời, căn cứ Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01 tháng 07 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc; Quyết định số 04/2020/QĐ-TTg ngày 13 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc ban hành kèm theo Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện Văn bản số 12691/UBND-KTN ngày 22/10/2020 của UBND tỉnh Đồng Nai về chấp thuận chủ trương thực hiện xây dựng Kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh, theo đó giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh trình Bộ Công Thương phê duyệt theo quy định.

Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa sự cố hóa chất độc trên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 3582/QĐ-BCT ngày 30/11/2022. Trong thời gian tới, Sở Công Thương sẽ tiếp tục phối với các sở, ngành địa phương tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch đã được phê duyệt theo quy định.