Lễ chuyển giao Trung tâm Điều độ Hệ thống điện Quốc gia về Bộ Công Thương (Y)

​Dự lễ chuyển giao, về phía Bộ Công Thương có đồng chí Nguyễn Hồng Diên - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Công Thương, lãnh đạo các cục, vụ trực thuộc Bộ.

Về phía Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp có đồng chí Nguyễn Hoàng Anh - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban; các Phó Chủ tịch Ủy ban: Hồ Sỹ Hùng, Nguyễn Cảnh Toàn; lãnh đạo các vụ, đơn vị trực thuộc Ủy ban.

Về phía EVN, có đồng chí Đặng Hoàng An – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐTV EVN; đồng chí Nguyễn Anh Tuấn – Phó Bí thư Đảng ủy, Tổng giám đốc EVN; đồng chí Nguyễn Hữu Tuấn – Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy EVN; các đồng chí Thành viên HĐTV, Phó Tổng giám đốc, Chủ tịch Công đoàn Điện lực Việt Nam; lãnh đạo các đơn vị thành viên của EVN…

Về phía Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO) có Chủ tịch HĐTV Nguyễn Đức Cường, Quyền Tổng giám đốc Nguyễn Đức Ninh; lãnh đạo các đơn vị thuộc NSMO.

Bước tiến lớn, khẳng định sự phát triển và trưởng thành của ngành điện lực Việt Nam trong thời kỳ mới

Tại buổi lễ, Phó Tổng giám đốc EVN Nguyễn Xuân Nam báo cáo về quá trình xây dựng và triển khai Đề án tách A0 thành Công ty TNHH MTV trực thuộc Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và chuyển giao về Bộ Công Thương. Theo đó, quán triệt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia về Bộ Công Thương, EVN đã quyết liệt, khẩn trương, tham gia chặt chẽ với UBQLVNN, Bộ Công Thương và các Bộ ngành liên quan trong quá trình xây dựng, trình duyệt Đề án. Song song, EVN cũng đã triển khai các công việc chuẩn bị có liên quan để triển khai ngay khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án tách A0. Thực hiện các Quyết định số 752, 753 của Thủ tướng Chính phủ, NSMO đã được thành lập và hoàn thành thủ tục đăng ký doanh nghiệp, UBQLVNN, Bộ Công Thương và EVN đã hoàn thành các thủ tục để tổ chức lễ chuyển giao A0 từ EVN, Uỷ ban QLVNN sang Bộ Công Thương.

Cũng tại buổi lễ, ông Đặng Hoàng An - Chủ tịch HĐTV EVN cho biết, A0 là đơn vị trực thuộc EVN, với lịch sử 30 năm hình thành và phát triển,với nhiệm vụ điều hành trực tiếp các nhà máy điện có công suất tổ máy trên 30 MW và hệ thống truyền tải từ cấp điện áp 110kV đến 500kV. Năm 2007, A0 đảm nhận nhiệm vụ là cơ quan vận hành thị trường điện nội bộ EVN. Từ ngày 01/7/2012, Trung tâm vận hành thành công thị trường phát điện cạnh tranh tại Việt Nam.

Trong suốt chặng đường phát triển của mình, A0 đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng để Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân.

Theo ông Đặng Hoàng An, buổi lễ hôm nay đánh dấu một cột mốc quan trọng trong quá trình tái cấu trúc và phát triển của A0, đồng thời cũng là bước ngoặt đối với hoạt động của EVN cũng như tiến trình cải cách và phát triển của ngành điện lực Việt Nam.

“Việc tách A0 thành NSMO và chuyển về Bộ Công Thương không chỉ thể hiện sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với ngành điện, mà còn là quá trình tất yếu phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước”- ông Đặng Hoàng An nhấn mạnh và cho biết, EVN cam kết sẽ phối hợp và hỗ trợ NSMO để tuyệt đối đảm bảo vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định, tin cậy; đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền để triển khai các giải pháp khả thi, theo quy định của pháp luật, để hỗ trợ NSMO hoạt động ổn định, liên tục sau khi được thành lập.

Về phía UBQLVNN, ông Nguyễn Hoàng Anh – Chủ tịch Ủy ban – cũng khẳng định, việc tách A0 và thành lập NSMO trực thuộc UBQLVNN và chuyển giao về Bộ Công Thương không chỉ là một sự thay đổi về mặt cơ cấu tổ chức mà còn là một bước tiến lớn, khẳng định sự phát triển và trưởng thành của ngành điện lực Việt Nam trong thời kỳ mới.

Là cơ quan tiếp nhận A0 (nay là NSMO), phát biểu tại buổi lễ, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho hay, việc điều độ, vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia an toàn, ổn định và tin cậy là công việc rất hệ trọng, thuộc chức năng thẩm quyền của Cơ quan quản lý Nhà nước nhằm bảo đảm khách quan, công tâm, công bằng giữa các đối tượng chịu sự tác động.

Chính vì vậy, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có chủ trương tách A0 từ EVN và thành lập Công ty TNHH Một thành viên Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia (NSMO) 100% vốn Nhà nước để hoạt động độc lập với EVN; đồng thời, chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại NSMO từ Ủy ban QLVNN về Bộ Công Thương quản lý, bởi Bộ Công Thương có đầy đủ bộ máy và nhân lực chuyên môn để thực thi hiệu quả lĩnh vực này.

“Đây cũng là đòi hỏi khách quan, tất yếu của quá trình vận hành hệ thống điện quốc gia và thị trường điện cạnh tranh theo cơ chế thị trường đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo trong Đề án số 168/2017 về tái cơ cấu EVN, bảo đảm an ninh năng lượng, phục vụ phát triển KTXH và đời sống dân sinh”- Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh.

Bảo đảm cho NSMO tiếp tục vận hành ổn định, liên tục, hiệu quả sau chuyển giao

Thực hiện chủ trương của Chính phủ, thời gian vừa qua, các cơ quan chức năng của Bộ Công Thương, UBQLVNN, Bộ Kế hoạch - Đầu tư và các Bộ, ngành hữu quan đã nỗ lực nghiên cứu, tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 752 và Quyết định số 753, ngày 01/8/2024, đồng thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một số văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan để vận hành cơ chế này.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên, Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia A0 (nay là NSMO) tuy đã được tách ra độc lập với EVN nhưng cả hai đều là doanh nghiệp nhà nước, được Chính phủ giao nhiệm vụ bảo đảm an ninh năng lượng điện Quốc gia dưới sự quản lý nhà nước của Bộ Công Thương và UBQLVNN.

Vì vậy, để bảo đảm cho NSMO tiếp tục vận hành ổn định, liên tục, hiệu quả sau chuyển giao, tư lệnh ngành Công Thương đề nghị EVN, Công ty TNHH Một thành viên - NSMO và các đơn vị chức năng của Bộ Công Thương, UBQLVNN tập trung thực hiện có hiệu quả các nội dung sau:

Thứ nhất, trong giai đoạn chuyển tiếp:

Trước mắt yêu cầu NSMO khẩn trương phối hợp chặt chẽ với EVN hoàn thành dự thảo Quy chế phối hợp hoạt động, vận hành giữa 2 bên theo mô hình mới; trình Bộ Công Thương và UBQLVNN trước ngày 15/8/2024 để xem xét phê duyệt, đưa vào thực thi nhằm bảo đảm việc vận hành, cung ứng điện an toàn, liên tục, ổn định, tin cậy, phục vụ tốt nhu cầu sử dụng điện cho phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của người dân.

Đối với các đơn vị chức năng của Bộ Công Thương theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương nghiên cứu, tham mưu cho Lãnh đạo Bộ quyết định sửa đổi, bổ sung và ban hành mới hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách cần thiết để phục vụ cho quá trình hoạt động của NSMO, bảo đảm NSMO hoạt động ổn định, liên tục, hiệu quả với tinh thần chung là mọi hoạt động và các chế độ chính sách, phương tiện, điều kiện bảo đảm trong giai đoạn đầu có thể chưa hơn, nhưng không thể kém hơn so với thời điểm A0 còn trực thuộc EVN.

Cụ thể, Bộ trưởng giao Cục Điều tiết điện lực làm đầu mối giám sát trực tiếp và toàn diện hoạt động của NSMO, không để xảy ra rủi ro, sự cố do các yếu tố chủ quan trong quá trình vận hành hệ thống điện quốc gia; tham mưu thành lập Tổ công tác của Bộ Công Thương liên quan đến công tác điều hành hệ thống điện và thị trường điện quốc gia; phê duyệt giá điều độ hệ thống điện và giá điều hành giao dịch thị trường điện năm 2024 theo nguyên tắc bảo đảm để NSMO có lợi nhuận hợp lý và thu hồi chi phí hợp lý, hợp lệ theo quy định của pháp luật.

Vụ Kế hoạch - Tài chính làm đầu mối tham mưu, theo dõi việc triển khai cơ chế bổ sung vốn điều lệ và cơ chế bảo đảm vốn lưu động cho NSMO theo quy định của Nhà nước; chủ động phối hợp với các cơ quan thuộc Ủy ban, EVN trong việc bàn giao tài chính,  tài sản cho giữa bên; phối hợp với các địa phương liên quan bố trí quỹ đất cho xây dựng trụ sở làm việc của NSMO và các Trung tâm Điều độ hệ thống điện ở các vùng miền theo chỉ đạo của Chính phủ.

Bộ trưởng cũng giao Vụ Tổ chức cán bộ khẩn trương xây dựng và trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt Điều lệ hoạt động tổ chức và hoạt động của NSMO; tham mưu điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trong Bộ Công Thương phù hợp với việc NSMO được chuyển giao về Bộ; tham mưu sắp xếp tổ chức bộ máy và nhân sự làm việc theo phân cấp; xây dựng các quy chế nội bộ, quy trình phối hợp nội bộ giữa các đơn vị có liên quan của Bộ với NSMO.

Đồng thời, giao Vụ Pháp chế phối hợp với Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Cục Điều tiết điện lực chủ động phối hợp, hướng dẫn EVN rà soát lại các quy định liên quan đến quyền và nghĩa vụ của các bên trong các cam kết quốc tế liên quan (nếu có), trong các hợp đồng BOT và hợp đồng mua bán điện đối với các Nhà máy điện BOT để kịp thời giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, có giải pháp phù hợp, không để phát sinh các vướng mắc, khiếu nại, khiếu kiện, tranh chấp pháp lý (nhất là các vấn đề liên quan đến Chính phủ)… Đồng thời, tiếp tục rà soát, nghiên cứu tham mưu các văn bản pháp lý khác có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của NSMO, bảo đảm đồng bộ, khả thi, tạo điều kiện cho NSMO hoạt động ổn định, liên tục, hiệu quả sau khi được thành lập.

Bộ trưởng cũng đề nghị UBQLVNN chỉ đạo các đơn vị chức năng của Ủy ban tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chức năng có liên quan của Bộ Công Thương đôn đốc, chỉ đạo EVN trong việc bàn giao, tiếp tục hỗ trợ, bảo đảm các điều kiện cần thiết để NSMO hoạt động bình thường, ổn định cho đến khi có đầy đủ các điều kiện, cơ chế pháp lý và các quy định hướng dẫn cụ thể thực hiện nhiệm vụ của mình theo quy định tại Quyết định 752 của Thủ tướng Chính phủ. Đặc biệt là về hạ tầng phục vụ công tác điều độ, vận hành bảo đảm cung ứng điện ngay cho giai đoạn 2025-2026 khi đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên) được đưa vào vận hành trong tháng 9/2024 với yêu cầu tăng cao hơn công suất truyền tải, bảo đảm ổn định, an toàn hệ thống.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng đề nghị EVN tiếp tục hoàn thành dứt điểm các công trình, dự án đang triển khai trước khi bàn giao chuyển về NSMO theo quy định của pháp luật. Tiếp tục phát huy vai trò chủ đạo,  phối hợp thực hiện hiệu quả trong công tác bảo đảm cung ứng điện của hệ thống điện quốc gia; đồng thời, phối hợp chặt chẽ, toàn diện với NSMO trong công tác điều hành hệ thống điện và thị trường điện, bảo đảm ổn định, hiệu quả.

Thứ hai, trong dài hạn:

Bộ trưởng đề nghị Ban soạn thảo, Tổ Biên tập Luật Điện lực (sửa đổi) khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương về các nội dung liên quan đến điều kiện, cơ chế hoạt động của EVN và NSMO, cũng như những vấn đề liên quan khác để cập nhật, bổ sung vào Dự thảo sửa đổi Luật Điện lực, trình Quốc hội ban hành vào Kỳ họp cuối năm 2024.

Đối với Công ty TNHH Một thành viên NSMO - sau khi có đầy đủ các điều kiện, cơ chế pháp lý cho hoạt động sản xuất, Công ty cần chủ động tham mưu, đề xuất mô hình hoạt động và các giải pháp cụ thể, khả thi để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh (nếu có), bảo đảm công tác vận hành hệ thống điện quốc gia an toàn, ổn định, tin cậy và vận hành thị trường điện công bằng, công tâm, minh bạch, góp phần cùng với EVN và các đơn vị có liên quan bảo đảm cung ứng điện cho nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội đất nước và phục vụ đời sống dân sinh.

Đối với các Bộ, ngành có liên quan, Bộ trưởng đề nghị quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại các Quyết định số 752 và số 753 ngày 01/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ, nhất là các nội dung về bổ sung vốn điều lệ, đầu tư cơ sở vật chất, cơ chế bảo đảm vốn lưu động cho NSMO trong quá trình hoạt động và các vấn đề về tiền lượng, chế độ chính sách đối với người lao động của Công ty; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong chỉ đạo, quản lý hoạt động của NSMO bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, đúng quy định.

“Nhân dịp này, Ban cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Công Thương trân trọng cảm ơn UBQLVNN và EVN vì sự ủng hộ, giúp đỡ hết lòng với A0 trong suốt hơn 30 năm qua. Cảm ơn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, các đồng chí lãnh đạo bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương đã luôn quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp, giúp đỡ ngành Công Thương trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao. Bộ Công Thương mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiều hơn nữa của UBQLVNN, các cơ quan, đơn vị và cá nhân các đồng chí Lãnh đạo đối với ngành Công Thương nói chung và NSMO nói riêng (đặc biệt là trong giai đoạn đầu mới thành lập, chuyển giao và hoạt động độc lập), tạo điều kiện cho ngành Công Thương tiếp tục hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao”- Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên một lần nữa nhấn mạnh.