Sở Công Thương báo cáo tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 28/3/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chuyển đổi số tại Sở

Bên cạnh đó, Sở Công Thương được Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số - Bộ Công Thương cung cấp 01 (một) tài khoản đăng nhập website: http://online.gov.vn/ để lấy kết quả liên quan hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh. Tính đến tháng 6/2024, theo kết quả từ http://online.gov.vn/ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, hiện có:

+ 592 tài khoản website đã duyệt điện tử;

+ 1047 tài khoản thương nhân đã được duyệt;

+ 7 tài khoản ứng dụng bán hàng đã duyệt;

+ 23 tài khoản tổ chức đã được duyệt;

+ 303 tài khoản cá nhân đã được duyệt.

1.2 Kết quả triển khai thực hiện thương mại điện tử

Trên cơ sở Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 về thương mại điện tử và Nghị định số 85/2021/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử, Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các Quyết định:

+ Quyết định số 4025/QĐ-UBND ngày 04/11/2020 phê duyệt Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2025 (trên cơ sở Quyết định số 645/QĐ-TTg ngày 15/05/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021-2025);

+ Quyết định số 29/2023/QĐ-UBND ngày 19/6/2023 về bãi bỏ một phần quy chế tổ chức, quản lý và thực hiện hỗ trợ phát triển thương mại điện tử kèm theo Quyết định số 51/2021/QĐ-UBND ngày 15/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai;

+ Quyết định số 2711/QĐ-UBND ngày 03/11/2023 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-PCTHĐND ngày 29/9/2023 ban hành quy định nội dung hỗ trợ và mức hỗ trợ thực hiện phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;

- Nhận thức được vai trò quan trọng của thương mại điện tử đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh; đồng thời củng cố và nâng cao nhận thức pháp luật về thương mại điện tử, trong những năm qua, Sở Công Thương đã phối hợp với các ngành có liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, tổ chức nhiều lớp tập huấn phổ biến pháp luật về thương mại điện tử, trong đó tập trung triển khai một số văn bản như: Luật giao dịch điện tử số 51/2005/QH11, Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử; Nghị định số 85/2021/NĐ-CP ngày 25/9/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử; Thông tư số 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của Bộ Công Thương quy định về quản lý website thương mại điện tử; Thông tư số 59/2015/TT-BCT ngày 31/12/2015 của Bộ Công Thương quy định về quản lý hoạt động thương mại điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động; Thông tư số 01/2022/TT-BCT ngày 18/01/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của Bộ Công Thương quy định về quản lý website thương mại điện tử và Thông tư số 59/2015/TT-BCT ngày 31/12/2015 của Bộ Công Thương.

Tham mưu UBND tỉnh ban hành các kế hoạch:

+ Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 29/3/2022 về phát triển thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai năm 2022;

+ Kế hoạch số 125/KH-UBND ngày 06/6/2022 về việc điều tra tình hình ứng dụng thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai năm 2022;

+ Kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 17/5/2023 về phát triển thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai năm 2023. Kế hoạch số 295/KH-UBND ngày 26/12/2023 về phát triển thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai năm 2023 (sửa đổi);

+ Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 13/3/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai năm 2024;

- Gửi văn bản đề nghị các địa phương rà soát, đăng ký nhu cầu hỗ trợ website đối với chủ thể có sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu trong năm 2022 (4559/SCT-TM ngày 16/8/2022); thực hiện tổng hợp nhu cầu đề nghị hỗ trợ website, tên miền và hosting.

- Triển khai "Tháng khuyến mại" trên Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh Đồng Nai hàng năm;

- Triển khai Tuần lễ Thương mại điện tử quốc gia và Ngày mua sắm trực tuyến Việt Nam - Online Friday 2022-2023 đến các đối tượng tham gia chương trình nghiên cứu tổ chức thực hiện; đồng thời phát động nội dung chương trình nêu trên trên sàn giao dịch TMĐT tỉnh Đồng Nai (ecdn.vn) và đăng tải nội dung Quyết định số 2471/QĐ-BCT lên website của Sở Công Thương tại địa chỉ http://sct.dongnai.gov.vn/ VAN BAN QPPL;

- Sự kiện khởi động sáng kiến thương mại điện tử xuyên biên giới: Kỷ nguyên bứt phá;

- Hội thảo “Thương mại điện tử mở đường cho doanh nghiệp trong bối cảnh bình thường mới”;

- Triển khai hoạt động quảng bá, giới thiệu, kết nối thị trường sản phẩm OCOP và nông sản địa phương.

4.2. Về chuyển đổi số lĩnh vực năng lượng

Sở Công Thương đã triển khai đến Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng Nai để tổ chức thực hiện việc chuyển đổi số trong việc thanh toán hóa đơn tiền điện trực tuyến (là hình thức thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt để tiết kiệm thời gian, tiện lợi và bảo mật cao, phù hợp với người bận rộn công việc, không thể thanh toán tiền điền trực tiếp). Kết quả đạt được đến nay, tỷ lệ thanh toán tiền điện không dùng tiền mặt đạt 100%; Thực hiện thay thế công tơ điện tử, hiện nay toàn tỉnh có 720.729 công tơ điện tử (trong đó có chức năng đo ghi từ xa là 591.411 công tơ), chiếm tỷ lệ 73,05% trong tổng số công tơ đang quản lý.

5. Công tác đảm bảo an toàn thông tin

Sở Công Thương tiếp tục triển khai phương án đảm bảo an toàn hệ thống thông tin của Sở theo cấp độ 2 đã được Sở Thông tin và Truyền thông phê duyệt tại Quyết định số 165/QĐ-STTTT ngày 26/12/2023. Thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Sở nâng cao nhận thức tự bảo vệ an toàn an ninh mạng trên môi trường số.

Sở Công Thương đã triển khai cài đặt phần mềm phòng, chống mã độc và chia sẻ thông tin với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (NCSC) theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông cho 100% máy tính tại đơn vị.

- Trang TTĐT Sở Công Thương thường xuyên được Công an tỉnh thực hiện kiểm tra, đánh giá từ xa an ninh mạng, an toàn thông tin trang TTĐT thông qua phần mềm chuyên dụng được Bộ Công an cấp. Sau mỗi kỳ kiểm tra, đánh giá, Công an tỉnh đã có văn bản thông báo kết quả kiểm tra, đánh giá và cảnh báo, đề nghị Sở Công Thương khắc phục các điểm yếu, lỗ hổng bảo mật trang TTĐT của đơn vị. Trong các năm 2023 và 2024, Sở Công Thương đã phối hợp Trung tâm Công nghệ thông tin tỉnh (thuộc Sở Thông tin và truyền thông) hỗ trợ khắc phục các điểm yếu, lỗ hổng bảo mật của trang thông tin điện tử của Sở theo cảnh báo của Công an tỉnh tại Công văn số 2179/CAT-PA05-Đ3 ngày 23/6/2023 và số 1164/CAT-PA05-Đ3 ngày 03/4/2024. Sau khi khắc phục các điểm yếu, lỗ hổng bảo mật của trang thông tin điện tử, Sở đã cáo cáo Công an tỉnh kết quả khắc phục tại Công văn số 4329/SCT-VP ngày 23/6/2023 và số 1787/SCT-VP ngày 07/4/2024. Đồng thời, trang TTĐT của Sở đã được Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện kết nối EMC từ năm 2022 và dán nhãn tín nhiệm mạng từ năm 2023 để đáp ứng các yêu cầu về an toàn thông tin theo quy định.

- Triển khai tuyên truyền, phổ biến các hình thức lừa đảo trực tuyến đến toàn thể viên chức, người lao động thuộc Sở theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông tại Văn bản số 1011/STTTT-BCTT ngày 8/4/2024. Báo cáo kết quả triển khai rà soát, đảm bảo an toàn thông tin mạng tại Sở Công Thương theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Văn bản số 799/STTTT-CĐS ngày 27/3/2024 về việc rà soát dấu hiệu của các chiến dịch tấn công có chủ đích (APT) và số 873/STTTT-TT ngày 02/4/2024 về việc tăng cường bảo đảm an toàn thông tin mạng đối với hệ thống thông tin…

- Ban hành văn bản chỉ đạo các phòng, đơn vị thuộc Sở tăng cường công tác đảm bảo an toàn thông tin mạng trong dịp Lễ 30/4, 01/5 và 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ tại Công văn số 2100/SCT-VP ngày 23/04/2024; văn bản số 3776/SCT-VP ngày 10/7/2024 đề nghị các Phòng, đơn vị thuộc Sở triển khai công tác đảm bảo an toàn Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh và triển khai tài liệu hướng dẫn chuyển đổi số năm 2024; văn bản số 522/SCT-VP ngày 25/01/2024 về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn thông tin mạng, phòng chống mã độc, lừa đảo…

7. Tiến độ các dự án ứng dụng công nghệ thông tin

Sở Công Thương được giao tham mưu tiến hành triển khai dự án “Đầu tư Nâng cấp Hạ tầng Công nghệ thông tin của Sở Công Thương” với tổng mức đầu tư dự án khoảng 2.500.000.000 đồng. Nguồn vốn đầu tư: Từ nguồn vốn ngân sách tỉnh Đồng Nai; Thời gian triển khai thực hiện đầu tư: 2024 – 2025; Hình thức đầu tư: Đầu tư công, Nâng cấp.

Hiện nay, dự án đã có chủ trương phê duyệt của UBND tỉnh tại Quyết định số 2045/QĐ-UBND ngày 10/7/2024 về chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp Hạ tầng Công nghệ thông tin của Sở Công Thương.

Sở đang thực hiện lựa chọn, đề xuất đơn vị tư vấn và lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và trình thẩm định dự án tại Sở Công Thương.

8. Công tác cải thiện chỉ số DTI tỉnh theo Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 22/8/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh

Sở Công Thương đã ban hành Văn bản số 5353/SCT-KH ngày 23/8/2023, Văn bản số 7122/SCT-KH ngày 29/11/2023 chỉ đạo các đơn vị chuyên môntập trung nghiên cứu các giải pháp, tham khảo cách triển khai của các địa phương có chỉ số cao, chủ động tham mưu lãnh đạo Sở và phối hợp hợp với các Sở ngành để cải thiện, nâng cao các chỉ số thành phần thuộc lĩnh vực ngành Công Thương được phân công phối hợp theo dõi, đánh giá.

III. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN

Cấp ủy, Ban lãnh đạo Sở Công Thương thường xuyên quan tâm chỉ đạo, quán triệt các nhiệm vụ chuyển đổi số trong hoạt động quản lý hành chính của đơn vị bám sát với các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh thông qua các buổi họp chi bộ, họp toàn cơ quan và triển khai đến các phòng ban trên phần mềm QLVB. Phát huy mọi nguồn lực đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý và điều hành; thực hiện hiệu quả việc cải cách hành chính theo hướng hiện đại, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh của công chức Sở Công Thương. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện tại Sở Công thương có hạn chế, cụ thể:

1. Phần mềm Quản lý văn bản dùng chung của tỉnh hiện nay chưa đáp ứng một số chức năng theo nhu cầu của Sở, văn bản điện tử hiện đang phân mảnh, đặt trên các phần mềm quản lý văn bản khác nhau đã sử dụng trước đây và dữ liệu đặt trên các Server riêng biệt, do vậy việc tìm kiếm văn bản mất nhiều thời gian do phải truy cập vào nhiều phần mềm.

2. Về phát triển thương mại điện tử: Nhân sự phục vụ công tác phát triển TMĐT trên địa bàn tỉnh Đồng Nai còn khá mỏng, nên việc tập trung phát triển TMĐT trên địa bàn tỉnh đạt kết quả  còn khiêm tốn. Tại đơn vị Sở Công Thương, hiện tại chưa có cán bộ chuyên môn phụ trách lĩnh vực TMĐT riêng biệt mà phải kiêm nhiệm.

- Một số các sở, ngành, địa phương, đơn vị chưa tích cực, chủ động trong đăng ký và triển khai thực hiện các nội dung phát triển TMĐT theo chuyên ngành, lĩnh vực phụ trách; Các địa phương chưa quan tâm trong công tác vận động, tuyên truyền, thuyết phục doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tham gia sàn giao dịch TMĐT tỉnh Đồng Nai.

- Hầu hết, các đề án/đề tài/dự án của kế hoạch phát triển TMĐT năm 2022, năm 2023 kể từ tháng 9/2022 trở đi đến nay không thể triển khai thực hiện được do bị điều chỉnh theo kết luận của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật- Bộ Tư pháp

- Tại tỉnh Đồng Nai do chưa có đơn vị TMĐT lớn (đầu tàu) dẫn dắt, lôi cuốn, tạo động lực niềm tin cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh học tập, làm theo; hầu hết các đơn vị tham gia chương trình còn thụ động, không duy trì các hoạt động ứng dụng TMĐT khi không còn được nhận kinh phí hỗ trợ từ đơn vị chủ trì; các đơn vị tham gia sàn giao dịch TMĐT tỉnh Đồng Nai với mục đích quảng cáo, quảng bá sản phẩm nhiều hơn là bán hàng nên công tác vận hành gian hàng, cập nhật thông tin giới thiệu, quảng bá sản phẩm, giá cả hàng hóa, hình ảnh sản phẩm chưa kịp thời, thường xuyên, phong phú và đa dạng.

2. Kiến nghị UBND tỉnh kiến nghị Bộ Công Thương một số nội dung sau:

a) Định kỳ tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, học tập kinh nghiệm về thương mại điện tử trong nước và nước ngoài dành cho cán bộ quản lý nhà nước tại các sở, ban ngành, địa phương tham gia để nâng cao trình độ quản lý.

b) Tăng cường tổ chức các lớp tập huấn về hợp đồng điện tử đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc ngành Công Thương để nâng cao chỉ số về chuyển đổi số (DTI).

c) Đề xuất Tổng Cục Thống kê nghiên cứu đưa một số chỉ tiêu liên quan về phát triển thương mại điện tử vào niêm giám thống kê (đảm bảo tính minh bạch và chính xác của số liệu), để hàng năm có số liệu công bố chính thức làm cơ sở đánh giá đúng thực trạng ứng dụng thương mại điện tử của địa phương để từ đó làm cơ sở xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển thương mại điện tử một cách đồng bộ, hiệu quả giúp nâng cao công tác quản lý nhà nước về phát triển thương mại điện tử tại địa phương theo Công văn 8689/UBND-KTNS ngày 25/7/2024 của UBND tỉnh (Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh nội dung này theo Tờ trình số 3381/TTr-SCT ngày 21/7/2024)

Trên đây là báo cáo tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 28/3/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về chuyển đổi số tại Sở Công Thương, gửi Sở Thông tin và Truyền thông biết, tổng hợp./.