Bộ Nội vụ Hướng dẫn Khen thưởng: Thúc đẩy Đổi mới Sáng tạo và Chuyển đổi Số Quốc gia

Ngày 16 tháng 6 năm 2025, Bộ Nội vụ đã chính thức ban hành Hướng dẫn số 3751/HD-BNV về công tác khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Phong trào “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số” và Phong trào “Bình dân học vụ số”. Đây là động thái cụ thể hóa Quyết định số 923/QĐ-TTg ngày 14/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 01-KH/BCĐTW ngày 21/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Mục tiêu cốt lõi của hướng dẫn này là kịp thời biểu dương, động viên những cống hiến nổi bật, từ đó tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy công tác phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đồng thời, hướng dẫn cũng góp phần phổ cập tri thức và kỹ năng số căn bản cho người dân trên toàn quốc, khơi dậy ý chí tự thân học tập, rèn luyện kỹ năng số, đóng góp vào sự phát triển hùng cường của đất nước trong kỷ nguyên mới, hướng tới mục tiêu trở thành nước phát triển, thu nhập cao vào năm 2045.

Nguyên tắc và Đối tượng Khen thưởng

Công tác bình chọn và xét khen thưởng phải đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Bộ Nội vụ đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu khách quan, công khai, minh bạch, tránh mọi hình thức, đảm bảo tập thể, cá nhân được khen thưởng phải là những điển hình thực sự tiêu biểu, có nhiều đổi mới, sáng tạo với phạm vi ảnh hưởng rộng. Các trường hợp đang trong thời gian xem xét thi hành kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, điều tra, truy tố, xét xử, hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh sẽ không thuộc diện xét khen thưởng.

Đối tượng được xem xét khen thưởng bao gồm:

-  Bộ, ban, ngành, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp.

-  Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

-  Đơn vị thuộc và trực thuộc các bộ, ban, ngành, địa phương.

-  Các doanh nghiệp.

-  Tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua đã nêu.

Tiêu chuẩn cụ thể cho các Hình thức Khen thưởng

Hướng dẫn của Bộ Nội vụ phân chia rõ ràng các tiêu chuẩn khen thưởng cho từng hình thức và nhóm đối tượng, đảm bảo tính chặt chẽ và minh bạch.

1. Huân chương Lao động hạng Ba

Dành tặng cho các tập thể có nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, đạt các tiêu chuẩn sau:

-  Đối với các Bộ, ban, ngành, địa phương:

+    Hoàn thành có chất lượng, đạt, vượt và về đích sớm các mục tiêu cơ bản, thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025; Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 04/01/2025 của Chính phủ; và các chỉ tiêu cụ thể trong Kế hoạch số 01-KH/BCĐTW ngày 21/3/2025.

+    Đối với Bộ, ngành, địa phương có đánh giá xếp loại Chỉ số Chuyển đổi số cấp Bộ, tỉnh (DTI): nằm trong top 5 các cơ quan có điểm trung bình 5 năm (2025-2030) về DTI.

+    Thực hiện tuyên truyền hiệu quả, phổ biến nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Đảm bảo 100% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có hiểu biết về chuyển đổi số, kiến thức và kỹ năng số cơ bản, sử dụng tốt các nền tảng, dịch vụ số phục vụ công việc.

+    Có nhiều sáng kiến, giải pháp, mô hình chuyển đổi số tiêu biểu, hiệu quả được ứng dụng rộng rãi trong toàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

+    Bảo đảm an ninh dữ liệu, an toàn thông tin trong quá trình chuyển đổi số.

-  Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp:

+    Có kế hoạch triển khai thực hiện tốt Phong trào “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số” và “Bình dân học vụ số”, lồng ghép hiệu quả với các chương trình, đề án, cuộc vận động do đơn vị chủ trì, phát động.

+    Chủ động phối hợp với cấp ủy, chính quyền và cơ quan liên quan làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, mục đích và tầm quan trọng của khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

+    Có nhiều sáng kiến, giải pháp hiệu quả vận động, đoàn kết đoàn viên, hội viên, nhân dân tham gia thực hiện tốt các phong trào, gắn với phong trào “Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời giai đoạn 2023-2030”.

+    Thực hiện có hiệu quả công tác phản biện xã hội, giám sát việc thực hiện trong quá trình triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến chuyển đổi số và phổ cập kỹ năng số cho người dân, đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng và hiệu quả.

+    Kịp thời phát hiện, phản ánh, kiến nghị với chính quyền nhằm chấn chỉnh, cải tiến cách làm nếu cần thiết.

2. Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

Dành tặng cho các tập thể có nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, và các cá nhân đáp ứng tiêu chuẩn sau:

-  Đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc bộ, ban, ngành, địa phương:

+    Hoàn thành có chất lượng, đạt, vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

+    Có sáng kiến, mô hình triển khai hiệu quả, có khả năng nhân rộng trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, ứng dụng hiệu quả trong công tác quản lý, sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

-  Đối với doanh nghiệp:

+    Thực hiện hiệu quả việc chuyển đổi số, nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo trong môi trường số, đóng góp rõ rệt vào tăng trưởng năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh doanh.

+    Chuyển từ ứng dụng và làm chủ công nghệ sang xây dựng năng lực sáng tạo đột phá. Đầu tư nghiên cứu các giải pháp mới thông minh, công nghệ quản lý; ứng dụng công nghệ số và tự động hóa, tích hợp các công nghệ vào các sản phẩm và dịch vụ, gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đẩy mạnh chuyển giao tri thức, đào tạo nhân lực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo.

+    Cải cách mô hình quản lý, mở rộng năng lực áp dụng các công nghệ mới, số hóa và phát triển các sản phẩm, dịch vụ có tính đột phá để tạo ra sự khác biệt và cạnh tranh trên thị trường.

+    Là một trong số các doanh nghiệp có điểm trung bình 5 năm (2025-2030) về chỉ số Chuyển đổi số xếp từ thứ 01 đến 05.

-  Đối với cá nhân:

+    Cán bộ, công chức, viên chức: Nỗ lực, có sáng kiến, giải pháp sáng tạo trong việc xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện cơ chế, chính sách, quy định, thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới dựa trên công nghệ số, Internet và không gian mạng.

+    Đối tượng khác: Có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất, sáng kiến vào quá trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia.

3. Cờ Thi đua của Chính phủ

Dành tặng cho tập thể có nội bộ đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, dẫn đầu phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số” và “Bình dân học vụ số” của bộ, ban, ngành, địa phương.

4. Cờ Thi đua của bộ, ban, ngành, tỉnh và Bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu các ban, ngành, đoàn thể Trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Do các bộ, ngành, tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền và tiêu chí riêng.

Kế hoạch và Quy trình Thực hiện Khen thưởng

Công tác khen thưởng sẽ được triển khai theo hai giai đoạn chính: sơ kết vào cuối năm 2027 và tổng kết vào năm 2030.

-  Khen thưởng sơ kết và hàng năm: Các bộ, ban, ngành, địa phương và các đơn vị trực thuộc có trách nhiệm lựa chọn, biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu theo thẩm quyền (Bằng khen bộ, ban, ngành, địa phương; Giấy khen…). Trường hợp tập thể, cá nhân lập được thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu có thể đề nghị khen thưởng cấp nhà nước vào dịp sơ kết phong trào thi đua cuối năm 2027.

-  Khen thưởng tổng kết vào năm 2030:

+    Huân chương Lao động hạng Ba: Căn cứ tiêu chuẩn xét tặng, trước khi đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng, các bộ, ban, ngành, địa phương cần xin ý kiến Bộ Khoa học và Công nghệ và Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương. Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương thống nhất lựa chọn 05 bộ, ngành và 05 địa phương tiêu biểu xuất sắc về công tác đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để cho ý kiến khen thưởng, làm cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước.

+    Cờ Thi đua của Chính phủ: Các bộ, ban, ngành, địa phương có thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất, có điểm trung bình 5 năm về chỉ số Chuyển đổi số cấp Bộ, tỉnh (DTI) xếp từ thứ 01 đến 05, được lựa chọn 01 tập thể thuộc và trực thuộc để đề nghị Thủ tướng Chính phủ xét, tặng.

+    Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ:

§  Các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương lựa chọn, đề nghị không quá 03 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân).

§  Các địa phương lựa chọn, đề nghị không quá 04 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân).

+    Bằng khen, Cờ thi đua cấp bộ, tỉnh; Giấy khen: Do các bộ, ban, ngành, địa phương xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Thời gian:

-  Thời gian đề nghị khen thưởng cấp bộ, ban, ngành, địa phương do các bộ, ban, ngành, địa phương quy định theo thẩm quyền.

-  Hồ sơ đề nghị các hình thức khen thưởng cấp nhà nước cần gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương để tổng hợp trước ngày 30/10/2030.

Bộ Nội vụ yêu cầu các bộ, ban, ngành, địa phương trên cơ sở Hướng dẫn này, xây dựng tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp để bình xét, khen thưởng theo thẩm quyền và xem xét, trình cấp trên khen thưởng. Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan thực hiện về thủ tục, hồ sơ, tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng, đảm bảo công tác khen thưởng được triển khai nghiêm túc, đúng quy định pháp luật hiện hành./.