Bình ổn giá, bình ổn thị trường (Kỳ 10) - Nguồn cung hàng hoá thiết yếu

​I. Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Chỉ đạo của cơ quan cấp trên

1. Công tác triển khai chương trình bình ổn thị trường năm 2022-2023 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

- Xây dựng Kế hoạch bình ổn giá năm 2022 - 2023: Để đảm bảo hàng hóa phục vụ các ngày lễ, Tết trên địa bàn tỉnh, không để xảy ra trường hợp găm hàng, khan hiếm hàng hóa và tăng giá hàng hóa cục bộ. Sở Công Thương căn cứ tình hình tiêu thụ hàng hóa qua các năm và dân số trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình bình ổn giá, bình ổn thị trường một số mặt hàng thiết yếu năm 2022 - 2023, phục vụ Tết Nguyên đán năm 2023 và ứng phó với các tình huống thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, với tổng nhu cầu tiêu dùng của các mặt hàng thiết yếu trong dịp Tết Nguyên đán (gấp 3 lần ngày thường) là 24.602 tỷ đồng; tổng nguồn vốn dành cho các đơn vị tham gia bình ổn vay là 25,05 tỷ đồng (trong đó cấp 5,05 tỷ cho địa phương để chủ động thẩm định kế hoạch vay vốn của các hợp tác xã, hộ kinh doanh tham gia bán hàng bình ổn giá và 20 tỷ cho mặt hàng sách giáo khoa, vở học sinh) và dành 432,5 triệu đồng hỗ trợ các hợp tác xã tham gia bán hàng lưu động phục vụ vùng sâu, vùng xa trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu (thời gian thực hiện chương trình từ tháng 10/2022 đến 30/9/2023).

- Đối với công tác chuẩn bị hàng hóa nhằm ứng phó các diễn biến phức tạp của thiên tai, dịch bệnh: Triển khai đối với 18 mặt hàng: Gạo, thịt heo, thịt gà, trứng gia cầm, thuỷ hải sản, rau củ quả, mì gói, muối ăn, đường, bột ngọt, bột nêm, dầu ăn, nước tương, nước mắm, nước uống đóng chai, khẩu trang kháng khuẩn, nước sát khuẩn, giấy vệ sinh. Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở số dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến thời điểm hiện tại khoảng 3,25 triệu người (khoảng 812.500 hộ). Dự trù nguồn ngân sách hỗ trợ vốn bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu trong tình huống thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, tính cho nhu cầu 30% dân số tỉnh cần hỗ trợ từ 02 tuần - 01 tháng. Tổng nhu cầu bình ổn giá hàng tiêu dùng thiết yếu của tỉnh Đồng Nai trong 02 tuần khoảng 1.170 tỷ đồng, trong 01 tháng khoảng 2.341 tỷ đồng.

- Căn cứ Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh, Sở Công Thương đã ban hành Công văn số 6649/SCT-TM ngày 08/11/2022 triển khai và hướng dẫn thực hiện chương trình bình ổn giá, bình ổn thị trường theo Kế hoạch này đến các sở, ngành, địa phương, đề nghị các đơn vị căn cứ nhiệm vụ được phân công triển khai thực hiện nhằm bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, nhất là trong dịp trước trong và sau Tết Nguyên đán.

2. Kết quả triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2022 và dịp Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 và ứng phó các tình huống thiên tai, dịch bệnh

2.1. Kết quả chuẩn bị hàng hóa Tết

- Căn cứ vào số dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và nhu cầu mua sắm Tết qua các năm, Sở Công Thương Đồng Nai đã tham mưu kế hoạch dự trữ hàng Tết lồng ghép trong kế hoạch bình ổn giá, bình ổn thị trường năm 2022 - 2023, và theo đó nhu cầu đối với mặt hàng thiết yếu trong dịp Tết Nguyên đán 2023 giảm khoảng 5% so với Tết 2022, với tổng giá trị hàng hóa thiết yếu cần dự trữ khoảng 232 tỷ đồng (tại Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh).

- Đến nay, địa phương đã phê duyệt và chuyển các đơn vị liên quan để giải ngân vốn vay như sau:

+ Chương trình bình ổn giá: Đã duyệt cho 08 đơn vị vay vốn (05 Hợp tác xã, 03 Hộ kinh doanh) với tổng số tiền cho vay là 4,65 tỷ đồng trên 16 điểm bán;

+ Chương trình bán hàng lưu động: Đã duyệt cho 06 đơn vị với tổng số tiền hỗ trợ chi phí vận chuyển, nhân công và bao bì là 404.600.000 đồng với 163 chuyến hàng.

- Sở Công Thương đã làm việc và vận động được 19 đơn vị cam kết tham gia dự trữ hàng hoá với đầy đủ các mặt hàng thiết yếu để ứng cứu cho thị trường khi xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hoá, tăng giá đột biến, gồm: Công ty TNHH TMDV Siêu Thị Coopmart Biên Hòa, Chi nhánh Công ty TNHH MM MeGa Market Việt Nam tại Biên Hòa, Công ty TNHH TMDV Quốc tế BigC Đồng Nai - TTTM BigC Đồng Nai, Chi nhánh Công ty Cổ phần Espace Business Huế tại Đồng Nai (TTTM BigC Tân Hiệp), Siêu thị Winmart Biên Hòa, Winmart Long Thành, Siêu thị Lotte Mart Biên Hòa, Siêu thị Hoàng Đức – Chi nhánh Công ty Cổ phần Hoàng Đức, Công ty Cổ phần Chăn nuôi CP - Chi nhánh 2 tại Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Hương Vĩnh Cửu, Công ty TNHH MTV Chăn nuôi Bình Minh, Công ty Cổ phần Bibica, Công ty Cổ phần Sài Gòn Lương thực, Công ty TNHH Chế biến thực phẩm Đồng Nai (D&F), Công ty TNHH Thực phẩm sạch Bát Giới, Công ty Cổ phần Con Cưng, Công ty TNHH TMDV Phần mềm Sắc Màu, Công ty Cổ phần Hữu hạn Vedan, Công ty Cổ phần Hàng tiêu dùng Biên Hòa.

- Sở Công Thương đã triển khai đến các địa phương, các đơn vị sản xuất, kinh doanh, trung tâm thương mại siêu thị, các đơn vị tham gia bình ổn giá trên địa bàn tỉnh, đề nghị các đơn vị khẩn trương xây dựng kế hoạch dự trữ hàng Tết và phương án kinh doanh trong dịp Tết, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng gây tăng giá cục bộ hoặc hàng tồn kho sau Tết. Đến nay, các đơn vị sản xuất, kinh doanh, các trung tâm thương mại siêu thị lớn đã chuẩn bị đầy đủ lượng hàng đáp ứng nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng với tổng giá trị hàng hóa trên 225.000 tỷ đồng, chủ yếu là mặt hàng lương thực thực phẩm thiết yếu; thịt heo tại các trang trại lớn của tỉnh, phục vụ nhu cầu trong tỉnh và một số tỉnh lân cận; còn lại mặt hàng tiêu dùng, xăng dầu, bánh mứt, bia, nước ngọt, xăng dầu… phục vụ Tết; và dự trữ hàng hóa bình ổn giá, bình ổn thị trường khoảng 10.000 tỷ đồng (Chi tiết tại Phụ lục đính kèm).

- Nguồn cung ứng các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh chủ yếu là lương thực, thực phẩm, thực phẩm tươi sống và đông lạnh, mạng lưới phân phối và bán lẻ chủ yếu của tỉnh hiện nay chủ yếu tập trung tại 6 trung tâm thương mại, 12 siêu thị, 253 cửa hàng tiện ích, 139 chợ truyền thống và hơn 10.000 cửa hàng tạp hóa… sẽ cung cấp đầy đủ các mặt hàng ngày Tết cho người dân như: gạo, thịt, thủy hải sản, trứng gia cầm, thực phẩm chế biến, rau củ quả tươi, các mặt hàng nông sản khô, bánh mứt kẹo, rượu bia nước giải khát, hoa quả tươi các loại, nước khử khuẩn, khẩu trang vải, nước súc miệng…

- Đối với sản phẩm từ chăn nuôi như thịt heo, gà, trứng gia cầm thì Đồng Nai là địa phương có ngành chăn nuôi lớn nhất cả nước. Hiện nay, tổng đàn heo của tỉnh khoảng 2,6 triệu con (tăng 6,38% so với cùng kỳ), trong đó chăn nuôi trang trại chiếm hơn 90% về tổng đàn với 1.332 trang trại; chăn nuôi nông hộ chiếm gần 10% về tổng đàn, với khoảng 7.456 nông hộ đủ để cung cấp cho nhu cầu trong tỉnh và các tỉnh lân cận; tổng đàn gà 25,9 triệu con (tăng 4,54% so với cùng kỳ), trong đó gà nuôi trang trại chiếm 91% với 360 trang trại, chăn nuôi nông hộ chiếm khoảng 9% về tổng đàn với 21.648 nông hộ; các doanh nghiệp lớn như Công ty Cổ phần Chăn nuôi CP - Chi nhánh 2 tại Đồng Nai, Công ty TNHH MTV Chăn nuôi Bình Minh, Công ty CJ Vina... đều đã có có kế hoạch chuẩn bị nguồn hàng nhằm cung cấp đầy đủ nhu cầu của người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra Công ty Cổ phần CP tại Đồng Nai đã mở 33 cửa hàng trên địa bàn tỉnh (07 Fresh shop, 26 Pork Shop) để cung cấp mặt hàng thịt heo, gà, trứng gia cầm, sản phẩm chế biến đến tay người tiêu dùng, các cửa hàng đều có cam kết bán giá thấp hơn thị trường từ 5-15% vào dịp tết để giữ giá thị trường ổn định, về phía Công ty sẽ cam kết đáp ứng đầy đủ lượng hàng cho cửa hàng bán trong dịp bình ổn giá và cam kết sẽ bán giá ổn định trong dịp Tết, từ ngày 25 Tết công ty giữ ổn định, không tăng giá đối với heo hơi.

- Đồng thời, theo kế hoạch phục vụ Tết của địa phương, các đơn vị đều có chính sách chăm lo Tết cho các hộ nghèo, các đối tượng chính sách với những phần quà là những mặt hàng thiết thực trong ngày Tết như gạo, đường, dầu ăn, nước mắm, nước tương, bánh kẹo…

- Đối với mặt hàng xăng dầu: Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 01 thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và 08 thương nhân phân phối xăng dầu được Bộ Công Thương cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện; 407 cửa hàng bán lẻ xăng dầu đã được Sở Công Thương cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu đang hoạt động. Lượng hàng dự trữ xăng dầu trên địa bàn tỉnh khoảng 83.000 m³ tại các kho và các bồn chứa tại cửa hàng xăng dầu, ngoài ra còn có các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối cung ứng cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nhưng không tồn chứa kho, bồn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Dự ước nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai khoảng 30.000 – 40.000 m³/ngày, tuy nhiên, những ngày nghỉ Lễ và Tết tiêu thụ sẽ giảm khoảng 30-40% do các doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp vận tải tạm ngưng hoặc giảm công suất hoạt động,  chủ yếu phục vụ cho nhu cầu đi lại của người dân.

- Ngoài công tác chuẩn bị hàng hóa Tết, công tác triển khai nhiệm vụ, công tác phối hợp kiểm tra giá cả, chất lượng hàng hóa và chuẩn bị các nội dung báo cáo theo chỉ đạo của đơn vị cấp trên về diễn biến tình hình Tết, ứng phó diễn biến phức tạp của thiên tai, dịch bệnh cũng được Sở Công Thương quan tâm triển khai thực hiện, cụ thể:

+ Ban hành Công văn số 6649/SCT-TM ngày 08/11/2022 triển khai và hướng dẫn thực hiện chương trình BOG theo Kế hoạch này đến các sở, ngành, địa phương, đề nghị các đơn vị căn cứ nhiệm vụ được phân công triển khai thực hiện nhằm bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, nhất là trong dịp trước trong và sau Tết Nguyên đán.

+ Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 7086/KH-SCT ngày 07/12/2022 của Sở Công Thương làm việc về công tác chuẩn bị hàng hóa phục vụ thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 và phòng chống thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, theo đó, từ ngày 08/12/2022 (15/11 âm lịch) đến 12/01/2023 (21/12 âm lịch), Sở công Thương sẽ trực tiếp làm việc về công tác chuẩn bị hàng hóa phục vụ thị trường tại các huyện, thành phố, các điểm bán hàng bình ổn giá, điểm bán hàng lưu động, chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, một số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, trên địa bàn tỉnh.

 + Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-BCT ngày 08/12/2022 của Bộ Công Thương về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2022 và dịp Tết Nguyên đán Quý Mão 2023, Sở Công Thương đã ban hành Công văn số 7271/SCT-TM ngày 15/12/2022 về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của các cơ quan cấp trên về công tác phục vụ Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 đến các đến các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực hiện; đồng thời Sở Công Thương đã đề nghị các đơn vị kinh doanh các mặt hàng thiết yếu căn cứ nhu cầu tiêu dùng trong dịp Tết chủ động xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa và báo cáo về Sở Công Thương.

+ Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 88/KH-SCT ngày 07/01/2023 về phục vụ Tết của Sở Công Thương theo chỉ đạo của cơ quan cấp trên tại Chỉ thị số 10/CT-BCT ngày 08/12/2022 của Bộ Công Thương; Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 21/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 23/12/2022 của UBND tỉnh.

+ Ban hành Kế hoạch số 215/KH-SCT ngày 16/01/2023 về triển khai thực hiện công tác phòng, chống thiên tai trong ngành công thương trên địa bàn tỉnh đến năm 2025.

+ Ban hành Công văn số 238/SCT-TM ngày 17/01/2023 của Sở Công Thương về việc tăng cường công tác kiểm tra an toàn thực phẩm, nâng cao trách nhiệm kiểm tra an toàn thực phẩm tại trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, cửa hàng tiện lợi.