THÔNG BÁO Kết luận của Lãnh đạo Sở Công Thương tại cuộc họp về rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số CCHC năm 2022 và đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số CCHC 2023

​Ngày 08/02/2023, Sở Công Thương đã tổ chức cuộc họp về rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 và đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023. Nội dung cụ thể như sau:

Đính kèm Thông báo số 864/TB-SCT ngày 28/02/2023 đã ban hành

THÔNG BÁO

Kết luận của đồng chí Nguyễn Trí Phương - Phó Giám đốc Sở Công Thương tại cuộc họp về rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 và đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023

Căn cứ Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 11/01/2023 của UBND tỉnh về công bố kết quả đánh giá chỉ số cải cách hành chính các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện năm 2022.

Căn cứ chỉ đạo của Giám đốc Sở Công Thương yêu cầu các phòng, đơn vị thuộc Sở tiến hành rà soát kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022, nhất là những tiêu chí bị trừ điểm, xác định các tồn tại hạn chế trong thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách hành chính năm 2022; từ đó đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023.

Vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 08 tháng 02 năm 2023, tại Văn phòng Sở Công Thương; Ông Nguyễn Trí Phương - Phó Giám đốc Sở chủ trì cuộc họp về rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 và đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023.

Thành phần tham dự gồm có:

1. Ông Nguyễn Trí Phương - Phó Giám đốc Sở Công Thương - Chủ trì;

2. Ông Văn Hữu Đồng – Chánh Văn phòng Sở;

3. Ông Lục Văn Thủy - Trưởng phòng Quản lý thương mại;

4. Ông Trần Minh Đạt –  Trưởng phòng Kỹ thuật và Quản lý năng lượng;

5. Ông Phạm Quang Huy - Phó Chánh thanh tra Sở;

6. Bà Nguyễn Hoàng Quyên – Trưởng phòng Quản lý công nghiệp;

7. Bà Lê Ngọc Lan – Phó Trưởng phòng KH-TC-TH;

8. Ông Nguyễn Văn Tài - Phó Trưởng phòng HC- TH– Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp;

8. Bà Mai Thị Thanh Thủy – Chuyên viên Văn phòng Sở -Thư ký cuộc họp.

Cùng dự còn có CBCC, VC phụ trách theo dõi công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính thuộc các phòng, đơn vị thuộc Sở; Công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Sau khi nghe Lãnh đạo Văn phòng Sở và Thanh tra Sở báo cáo kết quả thực hiện rà soát, khắc phục các hạn chế qua kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022, phân tích những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế; Các ý kiến trao đổi, thảo luận, kiến nghị của Lãnh đạo các phòng, đơn vị cùng các thành viên dự họp.

Ông Nguyễn Trí Phương - Phó Giám đốc Sở - Chủ trì cuộc họp kết luận chỉ đạo như sau:

I. Rà soát, Đánh giá chung

1) Ưu điểm.

Trong năm 2022, Sở Công Thương đã thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính; đã duy trì, đôn đốc thực hiện mạnh mẽ công tác cải cách hành chính, kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 của Sở Công Thương đạt 91,24/100 điểm được xếp loại xuất sắc (xếp thứ 11).

2) Tồn tại, hạn chế

Bên cạnh những kết quả tích cực đạt được, vẫn còn một số tiêu chí đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 bị trừ điểm, cụ thể:

-         Tại Tiêu chí “3. Công tác cải cách thủ tục hành chính”

+ Bị trừ 03 điểm tại mục “3.1.2 Cập nhật, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Bộ thủ tục hành chính 3 cấp” (2đ) và mục “3.1.3 Xây dựng quy trình nội bộ điện tử cho bộ thủ tục hành chính công bố” (1đ) do Sở chưa trình Quyết định công bố Thủ tục hành chính đối với các quyết định của Bộ gồm: Quyết định số 2729/QĐ-BCT ngày 03/12/2021.

- Tại Tiêu chí “Cải cách chế độ công vụ”

+ Bị trừ 1 điểm tại mục “5.3 Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức”, Sở đã Cập nhật đầy đủ dữ liệu CBCCVC trên phần mềm hệ thống quản lý ngành nội vụ Đồng Nai - http://tcnn.snv.dongnai.gov.vn/, Công chức phụ trách công tác tổ chức đã liên hệ với Sở Nội vụ nội dung giải trình, tuy nhiên kết quả thẩm định vẫn bị trừ 1 điểm với lý do về xử lý trong phần mềm, nên toàn bộ sở ban ngành đều gặp tình trạng chung, tất cả đều không có điểm mục này.

-         Tại Tiêu chí “6. Công tác thực hiện cải cách tài chính công”

+ Bị trừ 1 điểm tại mục “6.2.3 Giảm chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập” điểm do Chi ngân sách Nhà nước cho đơn vị tăng so với năm liền kề;

-   Năm 2022, trong cải cách hành chính đối với thủ tục hành chính có nội dung phần chỉ số đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt tỷ lệ thấp (86,56%) so với những năm 2020, 2021.

3. Giải pháp khắc phục hạn chế

Qua những hạn chế trên, Sở Công Thương yêu cầu các phòng, đơn vị thuộc Sở tiến hành rà soát kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2022, nhất là những tiêu chí bị trừ điểm, rút kinh nghiệm các tồn tại hạn chế trong thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách hành chính năm 2022; từ đó đề ra các giải pháp khắc phục, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Công Thương trong năm 2023, cụ thể:

Đề nghị các phòng, đơn vị rà soát, báo cáo các khó khăn vướng mắc trong công tác cải cách hành chính, nhất là các khó khăn vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính gửi bằng văn bản về Văn phòng Sở để tổng hợp, báo cáo Ban Giám đốc Sở trong các kỳ họp giao ban của Sở.

Giao Thanh tra Sở chủ trì phối hợp các phòng rà soát tham mưu UBND tỉnh cập nhật, bổ sung kịp thời, công bố lại bộ thủ tục hành chính của Sở, các văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính (thời gian, thành phần hồ sơ, cấu hình lên phần mềm một cửa...); rà soát chuẩn hóa quy trình các bước thực hiện cụ thể (lưu đồ) để cấu hình trên phần mềm Một cửa từng thủ tục theo quy định và phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh, của đơn vị.

(Thanh tra Sở đã tham mưu trình UBND tỉnh để phê duyệt bộ thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung cho bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, huyện, xã đối với 112 thủ tục hành chính)

Về việc theo dõi kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân về giải quyết thủ tục hành chính trong năm 2023:

+ Giao Thanh tra Sở tiếp tục chủ trì cùng với các phòng chuyên môn có liên quan trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, thụ lý, giải quyết thủ tục hành chính để cải thiện chỉ số đánh giá sự hài lòng của người dân về giải quyết thủ tục hành chính.

+ Giao Phòng KH-TC-TH chủ trì việc thông tin tuyên truyền về thủ tục hành chính để người dân, doanh nghiệp biết để góp phần cải thiện chỉ số cải cách hành chính năm 2023.

II. Đối với nội dung thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023

1.   Văn phòng Sở đã thực hiện lấy ý kiến các phòng, đơn vị về dự thảo Kế hoạch, có một số nội dung cần lưu ý theo những chỉ tiêu của UBND tỉnh đặt ra, cần lưu ý thực hiện chỉnh sửa thêm 1 số chỉ tiêu cho phù hợp với thực tế của Sở, cụ thể là:

- 100% thủ tục hành chính được công bố, công khai đầy đủ, kịp thời trên Cổng Dịch vụ công quốc gia về thủ tục hành chính, tích hợp, đồng bộ với Cổng dịch vụ công tỉnh để đảm bảo thuận tiện cho việc khai thác, sử dụng; 100% hồ sơ thủ tục hành chính có hồ sơ mẫu;

- Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và trước hạn của Sở Công Thương đạt tỷ lệ 98%; Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 96%;

- 100% phản ánh kiến nghị của người dân, tổ chức liên giải quyết thủ tục hành chính của Sở Công Thương được xử lý dứt điểm trong thời gian quy định; Tỷ lệ người dân hài lòng về việc xử lý phản ánh kiến nghị đạt tối thiểu 94%;

- Tiếp tục thực hiện rà soát phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính; rà soát đề xuất cắt giảm thông tin phải khai báo trên cơ sở dữ liệu đã được số hóa;

-  Thống nhất góp ý của Phòng Quản lý Thương mại và Phòng KT&QLNL về việc công bố bộ thủ tục hành chính giao Thanh tra chủ trì công bố (Quy về một đầu mối để thống nhất).

2. Chỉ đạo thực hiện

Các phòng rà soát các nội dung thực hiện và xây dựng các VBQPPL trong năm 2023 (01 Nghị quyết của HĐND tỉnh và 03 Quyết định của UBND tỉnh) gửi về Văn phòng Sở để đưa vào Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023, cụ thể

+ Giao Phòng Quản lý Thương mại tham mưu trình UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh về mức chi Thương mại điện tử thời gian dự kiến trong tháng 6/2023;

+ Giao Phòng Quản lý Thương mại tập trung thực hiện xây dựng Quy định đấu thầu quản lý và khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong năm 2023: Đã có văn bản xin chủ trương tạm ngưng xây dựng Quyết định do vướng các quy định và Bộ Công Thương đang trình Chính phủ ban hành Nghị định mới;

+ Giao Phòng Quản lý Công nghiệp phối hợp với TT.KC&TVPTCN tham mưu trình UBND tỉnh sửa đổi bổ sung một số điều của Quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công và công tác quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 53/2018/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2018 của UBND tỉnh Đồng Nai.

+ Giao Phòng Quản lý Công nghiệp cung cấp nội dung cho Văn phòng Sở đưa vào Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 về nội dung sửa đổi một số nội dung theo ý kiến của Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp về Vật liệu nổ.

-    Đề nghị Văn phòng Sở bổ sung các mục trên vào trong dự thảo Kế hoạch (không chỉ riêng trong phần phụ lục – đã có).

-    Yêu cầu các phòng chủ động trong việc xây dựng, sửa đổi bộ thủ tục hành chính, đề ra chỉ tiêu phấn đấu cụ thể là: Trong thời gian 1 tháng từ khi Thông tư, Nghị định có hiệu lực, xét liên quan đến việc giải quyết thuộc thẩm quyền Sở Công Thương: Giao Thanh tra Sở chủ trì theo dõi, đôn đốc các phòng liên quan trình UBND tỉnh bộ thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung".

-  Đề nghị Thanh tra xây dựng, ban hành các Kế hoạch gồm: Kế hoạch Kiểm soát thủ tục hành chính; Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính của các phòng, đơn vị và hoàn thành kế hoạch thực hiện chậm nhất trước 15/11 mỗi năm.

-  Đề nghị các phòng, đơn vị rà soát để có đăng ký với Văn phòng Sở sáng kiến về cải cách hành chính năm 2023 chậm nhất trong tháng 3/2023 để tổng hợp gửi Sở Nội vụ.

-   Đề nghị Phòng KT&QLNL, Phòng Quản lý Công nghiệp tiếp tục rà soát những thủ tục nào mà Sở đã cấp trong 1 hay 2 tháng tới hết hạn giấy phép, chủ động phát hành văn bản nhắc đối với các cơ sở do Sở cấp phép với thời hạn cấp phép sắp hết (có thể nhắc 1 lượt 6 tháng đầu năm, 6 tháng cuối năm nhắc tiếp…). Đồng thời, tại nơi nhận văn bản, gửi Phòng Kinh tế hạ tầng địa phương và Thanh tra Sở để biết, phối hợp quản lý.

-   Đề nghị Phòng KH-TC-TH:

+ Phối hợp với Báo, Đài Đồng Nai triển khai thông tin tuyên truyền sau khi UBND tỉnh phê duyệt bộ thủ tục hành chính sửa đổi bổ sung. Thanh tra Sở cung cấp trên Websie Sở, CSDL ngành, Dịch vụ công…để người dân, doanh nghiệp biết. Thanh tra Sở chủ trì tham mưu văn bản gửi doanh nghiệp trong ngành công thương, khuyến khích doanh nghiệp tiếp tục đăng ký thủ tục trực tuyến với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương, đề nghị các phòng theo đó gửi về cho doanh nghiệp đơn vị mình quản lý biết, thực hiện.

+ Đề nghị đ/c Huy – Phó Chánh Thanh tra Sở chịu trách nhiệm chính trước Ban Lãnh đạo Sở về hoạt động và nhiệm vụ của Nhân sự chính, Nhân sự dự phòng trong quá trình thực hiện của Bộ phận một cửa.

-  Thanh tra Sở là đầu mối theo dõi tổng hợp khi các phòng cần trao đổi, báo vướng mắc về mặt kỹ thuật phần mềm Egov để tổng hợp báo, làm việc, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xử lý, hỗ trợ kịp thời.

Thông báo này thay cho văn bản chỉ đạo của Sở Công Thương; Đề nghị các phòng thuộc Sở nghiêm túc triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả, đúng thời gian quy định; Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo về Sở Công Thương (qua Văn phòng Sở) để xem xét, chỉ đạo./.

​