Ngày 05/01/2024, Chính phủ tổ chức Hội
nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2023, triển khai nhiệm
vụ năm 2024 của Chính phủ và chính quyền địa phương. Đồng chí Phạm Minh
Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ chủ trì Hội nghị.
Dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Chủ tịch nước
Võ Văn Thưởng; Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ; Thường trực Ban Bí thư,
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Trương Thị Mai; Bí thư Trung ương Đảng,
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Cẩm Tú; Phó Chủ tịch Thường
trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội
chính Trung ương Phan Đình Trạc; Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án
nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình; Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia
Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Nguyễn Xuân Thắng; Đại
tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an; Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng; Đại tướng Lương Cường, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân
đội Nhân dân Việt Nam; Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng; Bí thư
Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên.
Dự Hội nghị có các đồng chí Bí thư Trung ương Đảng: Phó Thủ tướng
Chính phủ Lê Minh Khái; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương Nguyễn Trọng
Nghĩa; Trưởng Ban Dân vận Trung ương Bùi Thị Minh Hoài; Chánh Văn phòng
Trung ương Đảng Lê Minh Hưng; Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương Lê Hoài
Trung.
Dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Phó Chủ tịch
nước Võ Thị Ánh Xuân, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Phó Thủ
tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan
Trung ương, Bí thư Thành ủy, Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Các đồng chí lãnh đạo
Đảng, Nhà nước, Chính phủ tham dự Hội nghị tổng kết công tác năm 2023,
triển khai nhiệm vụ năm 2024 của Chính phủ và chính quyền địa phương.
Kinh tế tiếp tục phục hồi và tăng trưởng
Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trình bày Báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội
năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2024; lãnh đạo các
tỉnh, thành phố, các cơ quan và thành viên Chính phủ phát biểu; đánh giá
về bối cảnh tình hình năm 2023, kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế,
nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đồng thời dự báo tình hình, đề ra
định hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2024; góp ý kiến vào 2 dự
thảo Nghị quyết 01 và 02 năm 2024 của Chính phủ.
Phát biểu tại Hội nghị, thay mặt Chính
phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, Hội nghị rất vui mừng được chào
đón và cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam; các ban, bộ, ngành, địa phương đã quan tâm, dành thời gian đến
dự.
Đặc biệt, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn
Phú Trọng đã gửi lời chúc mừng đến Hội nghị và kết quả của năm 2023 có
thể nói cao hơn năm 2022; giao nhiệm vụ cho Chính phủ không được chủ
quan, thoả mãn mà phải nỗ lực phấn đấu hơn nữa để năm 2024 lại có kết
quả cao hơn năm 2023.
Thủ tướng Phạm Minh Chính hoan nghênh và
đánh giá cao các cơ quan đã chuẩn bị kỹ các báo cáo, dự thảo Nghị quyết
và những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sát thực tiễn và đề xuất nhiều
giải pháp thiết thực, khả thi của các đại biểu; giao Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Văn phòng Chính phủ tiếp thu đầy đủ, hoàn chỉnh các báo cáo và dự
thảo Nghị quyết 01, 02 của Chính phủ để trình ban hành và triển khai
hiệu quả.
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái trình bày Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2024.
Các báo cáo, ý kiến tại Hội nghị đã
thống nhất cao đánh giá năm 2023, kinh tế phục hồi và tăng trưởng, quy
mô nền kinh tế được nâng lên, thu nhập bình quân đầu người cao hơn năm
2022, an ninh quốc phòng được bảo đảm, ổn định chính trị, trật tự an
toàn xã hội được giữ vững; an sinh xã hội được quan tâm và đầu tư rất
lớn, đạt tất cả các chỉ tiêu về xã hội; công tác xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được đẩy mạnh và có kết
quả; đối ngoại và hội nhập quốc tế thành công toàn diện và là điểm sáng
nổi bật; đời sống vật chất, tinh thần và lòng tin của nhân dân được nâng
lên.
Thủ tướng nêu rõ, chúng ta khẳng định
kết quả đạt được là cơ bản, nhưng không được chủ quan, thoả mãn, nước ta
vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế và khó khăn thách thức.
Cụ thể, sức ép lạm phát còn cao do giá
dầu thô, lương thực biến động mạnh và lạm phát, lãi suất thế giới tiếp
tục neo ở mức cao. Tình hình sản xuất kinh doanh, đơn hàng, thị trường
quốc tế bị thu hẹp; tiếp cận tín dụng còn khó khăn; nợ xấu có xu hướng
tăng. Thị trường bất động sản, thị trường trái phiếu doanh nghiệp tuy đã
được tập trung xử lý những vướng mắc, có bước phục hồi nhưng còn tiềm
ẩn rủi ro; nguồn nhân lực chất lượng cao còn hạn chế, nhất là cho các ngành, lĩnh vực mới nổi...
2024 - năm bứt phá để thực hiện thắng lợi Kế hoạch 5 năm 2021-2025
Thủ tướng cơ bản thống nhất với báo cáo
và các ý kiến phát biểu về dự báo tình hình năm 2024 - năm bứt phá, có ý
nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch 5 năm
2021-2025; trong đó nhận định tình hình tiếp tục khó khăn và có thể khó
khăn hơn năm 2023.
"Năm 2024, chúng ta vừa phải thực
hiện các nhiệm vụ thường xuyên với yêu cầu cao hơn, chỉ tiêu lớn hơn năm
2023; vừa giải quyết các công việc tồn đọng kéo dài nhiều năm, nhiều
nhiệm kỳ, các vấn đề ách tắc lâu nay về chính sách và tổ chức thực hiện;
vừa phải đối phó, phản ứng nhanh với các vấn đề, diễn biến mới có thể
phát sinh chưa dự báo được hết", Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng yêu cầu các cấp, các ngành,
các địa phương cần bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc
hội, Chính phủ, cụ thể hóa để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ cụ thể năm 2024 với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời,
tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững" với tinh thần "Năm quyết tâm":
(1) Quyết tâm tháo gỡ khó khăn, vượt qua mọi thách thức trong các lĩnh vực.
(2) Quyết tâm thực hiện không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm.
(3) Quyết tâm bảo vệ cán bộ dám
nghĩ, dám làm vì lợi ích chung; nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả
thật, nhân dân được thụ hưởng thật.
(4) Quyết tâm tháo gỡ khó khăn, thúc
đẩy sản xuất kinh doanh, bảo đảm người dân, doanh nghiệp được hưởng các
chế độ, chính sách và thành quả mang lại.
(5) Quyết tâm nỗ lực phấn đấu cao nhất để đạt kết quả tốt nhất trong năm 2024.
Về quan điểm, định hướng chỉ đạo điều
hành, Thủ tướng thống nhất 6 quan điểm trong các báo cáo và các ý kiến
phát biểu; trong đó nhấn mạnh: Quán triệt và thực hiện nghiêm Nghị quyết
Đại hội Đảng lần thứ XIII và các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính
phủ. Tập trung chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp
chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình
thực tiễn, kịp thời ứng phó với những vấn đề phát sinh. Siết chặt kỷ
luật, kỷ cương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành
chính, chuyển đổi số và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Phát triển
văn hóa phải được đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị, xã hội. Bảo đảm
ổn định chính trị, xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh; xây dựng nền
kinh tế độc lập, tự chủ gắn với chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn
diện, sâu rộng, thực chất, hiệu quả; giữ vững môi trường hoà bình, ổn
định cho phát triển nhanh, bền vững.
Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu các cấp, các ngành, các địa phương cần bám sát các Kết luận, Nghị
quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, cụ thể hóa để triển khai thực
hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024.
10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
Thủ tướng nêu rõ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu.
Thứ nhất, ưu tiên thúc đẩy tăng
trưởng, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các
cân đối lớn của nền kinh tế. Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ
chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt
chẽ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và
các chính sách khác. Đẩy mạnh các động lực tăng trưởng truyền thống
(đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng); đồng thời thúc đẩy các động lực tăng
trưởng mới (liên kết vùng, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển
đổi số, chuyển đổi xanh, các ngành, lĩnh vực mới nổi như chip bán dẫn,
hydrogen…). Củng cố các thị trường truyền thống, đồng thời mở rộng các
thị trường mới (UAE, châu Phi, Mỹ La tinh). Đẩy nhanh tiến độ giải ngân
vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia. Tăng thu, tiết kiệm
chi ngân sách nhà nước; kiểm soát chặt chẽ bội chi, nợ công, nợ Chính
phủ, nợ nước ngoài quốc gia. Quyết tâm tiết kiệm chi 5% và thu ngân sách
nhà nước 2024 tăng ít nhất 5%.
Thứ hai, đẩy mạnh thực hiện quyết liệt, đồng bộ, thực chất, hiệu quả các đột phá chiến lược.
Trình ban hành các Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Các tổ chức tín dụng
(sửa đổi). Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định
kinh doanh; phấn đấu trong năm 2024 cắt giảm ít nhất 10% chi phí tuân
thủ thủ tục hành chính, quy định kinh doanh. Đẩy nhanh tiến độ thi công
các công trình giao thông trọng điểm, nhất là cảng hàng không quốc tế
Long Thành; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án
đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam. Triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy
hoạch điện VIII. Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn
với khoa học công nghệ, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Chú
trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao cho những ngành, lĩnh vực mới nổi;
hướng tới mục tiêu có 50.000-100.000 nhân lực chất lượng cao cho ngành
sản xuất chip bán dẫn từ nay đến năm 2030.
Thứ ba, tập trung thực hiện hiệu quả, thực chất cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng
theo hướng xanh, bền vững, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế
tuần hoàn, các ngành, lĩnh vực mới nổi. Tập trung phục hồi, phát triển
mạnh các ngành công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo, sản
xuất chíp bán dẫn; phấn đấu chỉ số sản xuất công nghiệp
năm 2024 tăng 7-8%, xuất khẩu sản phẩm công nghệ cao chiếm trên 50%
tổng giá trị xuất khẩu. Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với
xây dựng nông thôn mới; thực hiện Chương trình 1 triệu ha đất trồng lúa
sạch, ít phát thải carbon; phấn đấu đến hết năm 2024 có 80% số xã đạt
chuẩn nông thôn mới. Triển khai quyết liệt cơ cấu lại hệ thống các tổ
chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu và 4/12 dự án doanh nghiệp chậm tiến
độ, kém hiệu quả còn lại.
Thứ tư, phát triển mạnh các lĩnh vực văn hoá, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kết luận của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc và Kết luận của Bộ Chính trị. Tập trung
xây dựng, trình ban hành chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển
văn hoá; phát triển công nghiệp văn hóa. Tổ chức triển khai hiệu quả
Nghị quyết Trung ương về chính sách xã hội. Triển khai quyết liệt, hiệu
quả Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn nhà ở xã hội; phấn đấu
năm 2024 hoàn thành ít nhất 130.000 căn. Thực hiện cải cách chính sách
tiền lương đối với khu vực công theo Nghị quyết số 27 của Trung ương từ
ngày 01/7/2024; tiếp tục thực hiện cải cách tiền lương với khu vực ngoài
nhà nước. Tăng cường phòng, chống dịch bệnh. Thực hiện tốt các chính
sách dân tộc, tôn giáo…
Thứ năm, tăng cường quản lý tài
nguyên, bảo vệ môi trường, ưu tiên bố trí nguồn lực cho phòng, chống và
khắc phục hậu quả thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Chú trọng
xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; đẩy mạnh hợp
tác quốc tế trong bảo vệ, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên nước
xuyên biên giới. Tập trung đầu tư phát triển các dự án chống sạt lở, sụt
lún, ngập úng ở ĐBSCL. Quyết liệt, khẩn trương triển khai Chương trình
hành động thực hiện các cam kết tại COP28 và Tuyên bố chính trị về
chuyển dịch năng lượng công bằng (JETP). Hoàn thành Quy hoạch không gian
biển quốc gia.
Thứ sáu, rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, tổ chức liên kết vùng và thúc đẩy phát triển kinh tế vùng;
phát huy mạnh mẽ vai trò của các Hội đồng điều phối vùng; thực hiện
hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị về 6 vùng kinh tế - xã hội. Tập
trung sửa các Luật để thúc đẩy tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi
với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường
kiểm tra, giám sát, đôn đốc (Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính
quyền địa phương, Luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật). Đẩy
mạnh phát triển đô thị; phấn đấu năm 2024 đạt tỉ lệ đô thị hóa toàn quốc
đạt trên 43,7%.
Thứ bảy, củng cố, tăng cường quốc
phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh công tác phòng,
chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Theo dõi sát diễn biến tình
hình, chủ động có biện pháp kịp thời về quốc phòng, an ninh; không để bị
động, bất ngờ về chiến lược. Tập trung trấn áp các loại tội phạm, phấn
đấu giảm ít nhất 5% số vụ phạm tội về trật tự xã hội. Tăng cường phòng,
chống cháy, nổ; bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Thực hiện nghiêm các
chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực.
Thứ tám, tiếp tục đẩy mạnh toàn diện đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Tập trung xây dựng và thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch
hành động cụ thể hóa các cam kết, thỏa thuận quốc tế, các FTA đã ký kết,
củng cố lòng tin chính trị và mang lại sản phẩm, kết quả cụ thể. Nâng
cao hiệu quả, phát huy vai trò công tác ngoại giao kinh tế. Thúc đẩy
ngoại giao văn hóa; làm tốt công tác thông tin đối ngoại, bảo hộ công
dân.
Thứ chín, tăng cường công tác thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội. Đẩy
mạnh thông tin tuyên truyền, nhất là truyền thông chính sách. Tăng
cường kiểm tra, giám sát, phản biện chính sách; phối hợp chặt chẽ giữa
Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các
tổ chức chính trị-xã hội, đoàn thể nhân dân. Nâng cao hiệu quả công tác
dân vận; thực hiện tốt nguyên tắc dân chủ cơ sở; không ngừng củng cố
khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Thứ mười, về nhiệm vụ của các địa phương,
Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh ngay từ đầu năm giải ngân vốn đầu tư công,
03 chương trình mục tiêu quốc gia; tập trung giải quyết vướng mắc về cơ
chế, chính sách ưu đãi, thủ tục pháp lý, giải phóng mặt bằng... Quyết
liệt tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tăng khả năng hấp thụ
vốn; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh
doanh, chuyển đổi số quốc gia; thực hiện quyết liệt Đề án 06 trên địa
bàn. Tập trung giải quyết vướng mắc theo thẩm quyền, không đùn đẩy,
không né tránh. Chú trọng nâng cao tính tự lực, tự cường, tự chủ, tự
chịu trách nhiệm và năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của các cấp
chính quyền cơ sở và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chú trọng bảo
đảm an sinh xã hội, đời sống người dân, công tác quốc phòng, an ninh,
đối ngoại, bảo đảm "an ninh, an toàn, an dân"; tổ chức cho nhân dân đón
Tết vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; không để ai không có Tết.
"Quan điểm xuyên suốt của Đảng, Nhà
nước xác định con người là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, là động
lực, là nguồn lực phát triển. Do đó, trong mọi hoàn cảnh phải làm tốt
công tác an sinh xã hội, nhất là những thời điểm có tác động tới người
nghèo, các đối tượng yếu thế, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên
giới hải đảo", Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng yêu cầu đẩy
mạnh ngay từ đầu năm giải ngân vốn đầu tư công, 03 chương trình mục tiêu
quốc gia; tập trung giải quyết vướng mắc về cơ chế, chính sách ưu đãi,
giải phóng mặt bằng...
Thủ tướng khẳng định nhiệm vụ đặt ra cho
năm 2024 là rất nặng nề nhưng cũng rất vẻ vang, có ý nghĩa quan trọng
đối với việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Nghị quyết Đại
hội Đảng XIII. Thủ tướng đề nghị các đồng chí thành viên Chính phủ, các
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ
tịch UBND các địa phương quán triệt tinh thần hành động quyết liệt, kịp
thời, hiệu quả trong toàn hệ thống cán bộ, công chức, viên chức trong
phạm vi quản lý; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, chỉ
đạo điều hành quyết liệt, hiệu quả.
Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của Đảng,
Quốc hội và sẵn sàng hỗ trợ, đồng hành cùng các đồng chí để thực hiện
tốt nhiệm vụ được giao và cùng nhau tháo gỡ vướng mắc phát sinh, vượt
qua khó khăn, thách thức; cùng cả hệ thống chính trị nỗ lực cao nhất để
hoàn thành toàn diện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2024, góp phần thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025.