| + Chức năng Tham
mưu giúp Lãnh đạo Sở Công Thương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kỹ
thuật an toàn - môi trường theo phân cấp, bao gồm: Cơ khí; luyện kim; hóa chất;
vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN); công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng
sản; bảo vệ môi trường và quản lý an toàn trong ngành công
thương; phát triển ngành công nghiệp môi trường; triển khai Chiến lược
sản xuất sạch hơn trong công nghiệp.
+
Nhiệm vụ, quyền hạn
1.
Tham mưu, giúp Lãnh
đạo Sở xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chủ trương, chính sách, chương trình, biện
pháp, quy định cụ thể về phát triển ngành: Hóa chất; vật liệu nổ công nghiệp; phân bón vô cơ;
công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu
xây dựng và sản xuất xi măng); bảo vệ môi trường và quản lý an toàn trong ngành
công thương; phát triển ngành công nghiệp môi trường.
2.
Tham mưu, giúp Lãnh đạo Sở
ban hành quyết định thuộc thẩm quyền của Sở Công Thương về lĩnh vực kỹ thuật an toàn thuộc các ngành: Hóa
chất; vật liệu nổ công nghiệp; phân bón vô cơ; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây
dựng và sản xuất xi măng); bảo vệ môi trường ngành công thương; phát
triển ngành công nghiệp môi trường.
3. Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế
hoạch, đề án, chương trình và các quy định về hóa chất; vật liệu nổ công nghiệp; phân bón vô cơ; công
nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản
xuất xi măng); bảo vệ môi trường ngành công thương; phát triển ngành công
nghiệp môi trường; triển khai chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp sau khi được phê
duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về các
lĩnh vực quản lý nêu trên.
4. Tham
mưu, giúp Lãnh đạo Sở quản
lý an toàn trong ngành công thương:
a) Hướng dẫn và kiểm tra
việc thực hiện các quy định về an toàn đối với các doanh nghiệp ngành Công
Thương theo phân cấp;
b) Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan của tỉnh, để kiểm tra và đề xuất xử lý các vi phạm
pháp luật về công tác an toàn theo quy định;
c) Tổng hợp các thống
kê, báo cáo của các doanh nghiệp có trụ sở đóng trên địa bàn quản lý, báo cáo
Bộ Công Thương (Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp).
5. Tham mưu, giúp Lãnh đạo Sở thực hiện nhiệm
vụ liên quan về hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, phân bón vô cơ, các
loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn và bảo vệ môi trường:
a) Cấp “Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp”
đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập theo
Luật Doanh nghiệp do tỉnh quản lý;
b) Cấp “Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp
khí dầu mỏ hóa lỏng vào chai” đối với các tổ chức, cá nhân trên
địa bàn tỉnh;
c) Cấp “Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản
xuất, kinh doanh hóa chất” thuộc danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều
kiện trong ngành công nghiệp;
d) Cấp “Giấy xác nhận khai báo hóa chất” đối với
tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất thuộc danh mục phải khai báo trên địa bàn
tỉnh;
e) Xác nhận “Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất” đối với dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, sử dụng, cất giữ và bảo
quản hóa chất nguy hiểm theo quy định;
f) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính
sách phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, các loại máy, thiết bị
có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn trên địa bàn tỉnh, phân bón vô cơ;
g) Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan của tỉnh kiểm tra, và xử lý các vi phạm pháp luật về
quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh và vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ công
nghiệp, xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng và các loại máy, thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn theo quy định của pháp luật;
h) Triển khai thực hiện
các nội dung quản lý về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực công thương theo quy
định của pháp luật; tổ chức thực hiện quy hoạch và các chính sách phát triển
ngành công nghiệp môi trường;
i) Thực hiện tiếp nhận
thông báo hợp quy phân bón vô cơ và quản lý hoạt động phân bón vô cơ trên địa
bàn tỉnh;
j) Tổ chức kiểm tra và
cấp Giấy chứng nhận kỹ thuật an toàn hóa chất theo quy định;
k) Tổ chức hoặc phối
hợp tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện về an
toàn hóa chất cho lãnh đạo, người quản lý các bộ phận liên quan trực tiếp đến
hoạt động hóa chất, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ,
bảo quản, sử dụng hóa chất;
l) Phối hợp với các cơ
quan có liên quan của tỉnh thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý
các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, kinh doanh cung ứng, sử dụng, bảo
quản và vận chuyển hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, phân bón vô cơ, khí dầu
mỏ hóa lỏng và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt và đặc thù về
kỹ thuật an toàn theo quy định của pháp luật;
m) Thực hiện thẩm định
thiết kế các dự án đầu tư xây dựng, chất lượng các công trình liên quan đến
lĩnh vực quản lý: hóa chất, phân bón vô cơ, khí dầu mỏ hóa lỏng, vật liệu nổ
công nghiệp (đối với kho), cơ khí và phương án nỗ mìn.
6. Tham mưu, giúp Lãnh
đạo Sở thực hiện nhiệm vụ về công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản
(trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất xi măng):
a) Chủ trì tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò,
khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản trên địa bàn tỉnh sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế
hoạch, chính sách phát triển ngành khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa
bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, quy định an
toàn trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh;
c) Thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ
thuật, thiết kế thi công mỏ khoáng sản rắn theo quy định của pháp luật;
d) Tham gia quản lý chất lượng công trình đối
với các công trình xây dựng chuyên ngành khai khoáng trên địa bàn tỉnh theo
phân cấp.
7.
Tham mưu, giúp Lãnh đạo Sở chủ trì thực hiện Đề án “Đổi mới và hiện đại hóa
công nghệ trong ngành công nghiệp khai khoáng đến năm 2015, tầm nhìn đến năm
2025” trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
8.
Tham mưu, giúp Lãnh đạo Sở quản lý nhà nước về môi trường ngành công thương,
phát triển ngành công nghiệp môi trường và triển khai Chiến lược sản xuất sạch
hơn trong công nghiệp:
a) Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến,
nâng cao nhận thức pháp luật về bảo vệ môi trường;
b) Chủ trì tổ chức việc thực hiện lập báo cáo
đánh giá môi trường chiến lược đối với các chương trình, dự án, quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm thuộc trách nhiệm của Sở Công Thương theo quy
định của pháp luật;
c) Tham gia Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá
tác động môi trường đối với các dự án trong lĩnh vực công thương; tham gia kiểm
tra việc thực hiện các nội dung, biện pháp bảo vệ môi trường và việc vận hành
thử nghiệm các công trình xử lý môi trường;
d) Chủ trì tổ chức thực hiện Đề án phát triển ngành
công nghiệp môi trường, Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp và các
chương trình, đề án, dự án khác theo phân cấp của Bộ Công Thương và UBND tỉnh;
e) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các
cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo
vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ (trừ hoạt động
nhập khẩu phế liệu) của các doanh nghiệp ngành công thương, cụm công nghiệp,
các loại hình phân phối.
g) Chủ trì xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về
môi trường ngành công thương trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Công
Thương;
h) Hướng dẫn và đôn đốc việc thực hiện các biện
pháp khắc phục ô nhiễm đối với các cơ sở ngành công thương gây ô nhiễm môi
trường, các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và xử lý các sự cố về môi
trường của ngành công thương;
i) Hàng năm xây dựng kế hoạch hoạt động và dự
toán kinh phí cho các nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong lĩnh
vực công thương;
k) Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ
quan liên quan kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với
phế liệu được phép nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
9. Tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu, ứng
dụng tiến bộ khoa học, công nghệ về kỹ thuật an toàn thuộc phạm vi quản
lý của Sở; hướng dẫn thực hiện các quy chuẩn, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ
thuật, công nghệ, an toàn vệ sinh trong khai thác mỏ và chế biến khóa sản trên
địa bàn tỉnh, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng hệ thống thông tin lưu
trữ, cung cấp tư liệu đối với các doanh nghiệp ngành Công Thương theo phân cấp.
10. Phối hợp công tác thanh tra, kiểm tra, đề
xuất xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực kỹ thuật an
toàn - môi trường theo quy định của pháp luật hoặc theo sự phân công, phân cấp
của Giám đốc Sở.
11. Triển khai thực hiện chương trình cải cách
hành chính của Sở theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính
của UBND tỉnh.
12. Theo dõi, hướng dẫn nghiệp vụ cho bộ phận quản lý nhà nước về lĩnh vực kỹ thuật kỹ thuật an toàn -
môi trường thuộc UBND cấp
huyện.
13. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định
kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án phát
triển lĩnh vực kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp tại địa phương theo
quy định.
14. Tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Sở yêu cầu các
tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh cung cấp các thông tin và các nội
dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo
Sở giao và theo quy định của pháp luật. |